国新办11月10日举行“实行以增加知识价值为导向分配政策”新闻发布会,解读《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》。科技部副部长李萌在回应允许科研人员和教师兼职兼薪时表示,这项政策不涉及中小学教师。
中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》,指出要加快实施创新驱动发展战略,实施以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。
其中提出,允许科研人员从事兼职工作,并且获得合法的收入;允许高校的教师从事多点教学,并取得合法收入。
李萌表示,科研人员和教师兼职兼薪是这次文件中的一个亮点。总体来讲,《意见》是适应于高校和科研单位,不涉及到中小学的问题。
同时,《意见》对科研人员兼职兼薪也做了相应的约束性的规定。李萌指出,原则上,将实行激励与约束并重的机制。
一是对兼职的范围做了约束,鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。

二是兼职要经所在单位同意,履行好岗位职责,以完成本职工作作为前提。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。
此外,兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。
李萌表示,科技部下一步将会与相关部门推动该文件的落实,制定相应的管理办法和管理规则,比如将会与教育部一起研究大学怎么落实,与中科院一起研究科研院所怎么落实,此外,还包括智库、社科院,研究社会科学领域具体的办法。
