界面新闻记者|司马林威
5月23日,据香港证监会官网,此前有关适用于香港合规虚拟资产交易平台营运者的建议监管规定的咨询期已于3月31日结束,回应者普遍支持适用于持牌虚拟资产交易平台的建议监管规定。
香港证监会表示,经修订的建议监管规定将于6月1日生效。同时,证监会称回应者对容许持牌虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务表示大力支持。证监会将落实有关容许持牌虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务的建议。
香港证监会行政总裁梁凤仪表示:“提供清晰的监管规则方能促进负责任的发展。香港全面的虚拟资产监管框架依循‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则,旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险,从而推动业界可持续地发展和支持创新。”
香港证监会称,欢迎已经准备好遵守证监会标准的虚拟资产交易平台营运者申请牌照,至于无意申领牌照的营运者,香港证监会则要求以有序方式结束其于香港的业务。同时,香港证监会特别强调,目前尚未批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务,且现有大部分公众可接触的虚拟资产交易平台均不受香港证监会监管。
截至目前,共有两家加密货币公司拥有在港进行合规交易的牌照,分别是BC科技公司旗下的OSL交易所,以及Hashkey旗下暂未上线的Hashkey Pro交易所。根据新政规定,这两家交易平台同样需要申请新的VASP牌照,但适用简化的申请程序。
目前,中国香港地区已经成为全球对加密货币领域较为友好且监管确定性较高的地区之一。2022年10月31日,香港特区政府在香港金融科技周上正式发表《有关虚拟资产在港发展的政策宣言》,阐明港区政府为在香港发展具活力的虚拟资产行业和生态系统而制定的政策立场和方针。在此之前,港区政府曾表明要成为全球虚拟资产中心。
香港对于加密货币政策的放开采取了循循渐进的方式。在此次公告中,监管机构还提议,在司法管辖区针对该资产类别的计划监管生效之前,稳定币是与其他资产价值挂钩的加密货币,“不应被允许进行零售交易” 。
除此之外,关于自营交易,证监会同意允许第三方市商进行市商活动,但目前的禁止自营交易的规定是全面性的,甚至禁止持牌虚拟资产交易平台的集团公司持有任何虚拟资产仓位。因此,证监会已修改《虚拟资产交易平台指引》,允许关联方通过持牌虚拟资产交易平台以外的渠道进行程式交易。
关于虚拟资产市场上的其他常见服务,如收益、存款和借贷,持牌虚拟资产交易平台不被允许提供这些服务,因为主要业务是充当代理人,为客户提供交易对手方。任何其他活动都可能引发潜在利益冲突,需要额外保障。
换言之,香港对加密货币交易平台提供了合规的监管路径,但此前部分交易平台野蛮生长的业务模式将不被允许。而对于散户投资者来说,将拥有近距离了解加密资产的机会。