记者 辛圆
多年以来，重大项目投资在扩大有效投资、助力稳住经济大盘中发挥着积极作用。截止到2月13日，至少已有上海、广东、山东、福建等8个省份公布了2023年重大投资项目清单，总投资额近22万亿元。
分析师认为，在重大项目数量充足且加速开工、专项债发力等因素支撑下，2023年基建投资仍将保持较高水平，其中，一季度基建投资增速有望达到两位数。2022年，全国基础设施投资同比增长9.4%，对稳增长起到关键作用。
经济学人智库分析师徐天辰对界面新闻表示，稳投资仍是今年稳增长的重要一环。“虽然疫情防控优化后，国内经济前景已经出现明显改观，但疫情对居民造成的‘伤疤’效应仍将存在一段时间，叠加较弱的外需环境，意味着仍需要稳投资来为经济保驾护航。”
东方金诚国际信用评估有限公司首席宏观分析师王青表示，地方“大手笔”推动重大项目投资主要有两个方面考虑。一方面，中央经济工作会议提出，2023年要加大宏观调控力度，推动经济运行整体好转。这意味着今年为引导经济增速回升，除了促进居民消费较快修复外，稳增长政策还会保持一定力度，其中以重大项目为抓手，推动基建投资保持较快增长是一个具体体现。另一方面，去年疫情等超预期因素导致经济增速普遍有所下行之后，今年各地都有抓住疫情影响退去的有利时机，推动经济社会较快发展，最大程度弥补2022年经济增长缺口的内在需求。
他进一步表示，今年基建投资将保持高于常态水平的较快增长，特别是一季度增速有望达到两位数。
“今年专项债提前下达时间前移，去年年底（国务院常务会议）强调要对落实稳经济一揽子政策措施抓好填平补齐，推动重大项目建设形成更多实物工作量，符合冬季施工条件的不得停工等，均表明今年一季度基建投资会继续保持较强力度，增速有望保持两位数水平。”王青说。
中金公司研究团队也预计，今年基建投资将保持8%-10%的中高增速，且实物工作量将好于去年。考虑到今年一季度基建加快赶工，基建投资增速有望达到10%左右。
2022年12月召开的中央经济工作会议提出，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。会议还提出，提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，加快新能源、人工智能、生物制造、绿色低碳、量子计算等前沿技术研发和应用推广。
从2023年各省公布的重大项目投资清单来看，除基础设施、民生与社会事业领域等传统基建项目外，先进制造业和战略性新兴产业也占据着重要位置。
据“科创上海”微信公众号2月10日发布消息，上海市2023年重大工程安排正式项目191项，总投资约1.7万亿元，全年计划完成投资额超过2150亿元，涵盖科技产业、社会民生、生态文明、城市基础设施、城乡融合与乡村振兴等5个领域。科技产业领域在投资清单内分量较重，集成电路、生物医药、人工智能等三大先导产业共安排项目77项，年度投资计划约816亿元。
广东省在1月28日召开的“新春第一会”——全省高质量发展大会上透露，今年将安排省重点项目1530个，总投资额约8.4万亿元，年度计划投资1万亿元，投向基础设施工程、产业工程、民生保障工程三大行业。广东省表示，2023年将进一步做强做优新一代电子信息、绿色石化、智能家电等十大战略性支柱产业集群，加快培育半导体与集成电路、高端装备制造等十大战略性新兴产业集群，提升现代服务业发展水平，加快现代农业发展。
据山东省披露，2023年省重大项目共602个，总投资2.5万亿元。其中，现代产业项目297个，总投资8676亿元；基础设施项目137个，总投资1.3万亿元；支撑平台项目113个，总投资2349亿元；社会民生项目55个，总投资1395亿元。在发展方向上突出高端化、智能化、绿色化、集群化，在发展动力上持续深化新旧动能转换，深入实施先进制造业强省行动计划，加力提速工业经济高质量发展。
另据河北省发改委消息，2023年河北省重点建设项目安排507个，总投资1.32万亿元，年度预计总投资2600.1亿元。从具体行业来看，战略性新兴产业项目过半，达到256个，总投资3213.2亿元，主要包括生物医药健康、高端装备制造、新能源和新能源汽车、新材料、节能环保等领域。现代服务业项目89个，总投资1166.7亿元，主要包括孵化产业设施、商贸物流、文体旅游等领域。
“关键技术创新、产业链供应链安全近年来在政策中的地位愈发重要，新基建可以优化经济结构，促进地方经济高质量发展，提高产业高端化水平。重大项目纳入战略性新兴产业、新基建的比重预计还会不断上升。”徐天辰说。
