记者 | 安晶
法国工会与总统马克龙围绕退休制度改革的战斗正式打响。
当地时间1月19日(周四),全法所有工会12年来首次集体行动,用大规模罢工和游行对抗政府的延迟退休计划。
法国全境铁路大面积瘫痪、学校老师罢课、电厂产量下降、炼油厂运输受阻;在各行业联合罢工之时,全法有100万人走上街头向政府示威。
此次游行的规模已经超过法国2019年反对退休金改革大游行,工会还计划举行更多抗议游行。
面对国内的抗议浪潮,马克龙拒绝让步,明确将坚持进行退休制度改革。
据路透社报道,法国内政部估计,周四当天全国有110万人参与了抗议游行。巴黎、马赛、图卢兹、南特等大城市都出现了游行示威,巴黎的游行人数达到8万人。
游行队伍中有各行业工会成员、退休老人、年轻学生,还有警察工会的成员。部分抗议者与安保人员发生冲突,巴黎警方共逮捕了38人。
在全国大游行同时,法国最大的八个工会宣布工会成员大罢工。法国教育部统计,40%的小学老师和三分之一的高中老师周四当天拒绝到岗。
公共交通方面,全法铁路大面积瘫痪,国际线路欧洲之星取消了从法国到英国的多趟列车。巴黎奥利机场20%航班取消,戴高乐机场多趟航班延误,巴黎地铁运行严重受阻。凡尔赛宫和巴黎铁塔关闭,卢浮宫关闭部分展厅。
罢工游行还影响到了电力系统和石油运输。
劳工民主联盟(CFDT)统计显示,截至周四中午,参与罢工的电气行业工会成员已经超过50%。法国电力集团和电网运营商RTE数据显示,到周四中午,电力生产下降6.6吉瓦,约占日产量的10%。
截至当天中午,法国电力集团有44.5%员工罢工,创下公司新纪录,比2019年反退休金改革的罢工比例高出8个百分点。无论是核电厂、水电站还是热电厂,产量均出现下降。为弥补短缺,法国加大了从英国、德国、比利时等进口电力。
法国能源行业最大工会FNME-CGT已经号召成员继续在多个核电厂举行罢工游行。
石油方面,道达尔能源炼油厂的成品油运输已经受阻,工人禁止成品油运出工厂。法国总工会预计,道达尔四家炼油厂的至少70%工会成员加入了罢工行动。埃克森美孚旗下的埃索石油位于福斯的工厂也出现了运输受阻,该厂有88%工人参与罢工。
此前,道达尔能源首席执行官波扬尼(Patrick Pouyanne)称一天的罢工游行不会影响法国炼油厂的运行。但周四仅是罢工游行的第一天。
法国总工会石油行业工会计划在周四举行24小时罢工,26日进行48小时罢工,再从2月6日开始连续三天罢工。去年法国炼油工人为要求加薪举行了类似罢工,当时的罢工引发了汽油荒,民众在加油站外排起长队。
除了石油行业,法国的主要工会已经号召各行业成员在1月31日再次罢工游行。
退休制度改革一直是法国的敏感问题,马克龙的众多前任都试图对退休制度做出调整,均引发了全国性大抗议。
前总统希拉克曾遭遇三周罢工抗议。由于巴黎交通瘫痪,政府不得不临时征用塞纳河上的观光船用于民众通勤,最终希拉克放弃了改革计划。萨科齐执政时也得到了相同的待遇,但他依然坚持将退休年龄从60岁提高到了现在的62岁。
马克龙在2019年推出的退休金改革引发了一个月的罢工抗议,后因为新冠疫情而暂时搁置。当时的方案计划将法国的42项不同退休方案进行整合,尚未触及退休年龄。
法国政府本月公布的方案是从今年9月开始,法定退休年龄将每年延迟三个月,至2030年提高到64岁。从2027年开始,想拿全额退休金的法国人必须工作年满43年,目前为42年。作为平衡,新方案宣布将新退休人员的最低退休金上调至每月1200欧元。
法国政府警告,退休金系统不久后将出现赤字。如果再不进行调整,退休金将总体缩水,政府将被迫提高征税。2021年,退休金系统支出占法国GDP的14%。
法国劳工部预计,一旦能成功推迟退休年龄两年,法国每年能节约177亿欧元,退休金系统到2027年就能实现收支平衡。
工会则提出,要解决赤字问题,政府应该向富人提高征税或者要求雇主和公司加大退休金的支付比例,而不是延长劳动者的工作年限。调查机构Odoxa的民调显示,每五名受访者中就有四人反对提高退休年龄。
面对周四的第一波抗议潮,正在西班牙参加法国-西班牙峰会的马克龙称他理解民众的不满,但为了拯救法国的退休金系统,改革是必须的。他表示,法国政府在处理此事时会秉承尊重对话的方式,但也会充满“决心和责任感”。
下月,议会将对政府的改革方案进行辩论。目前马克龙所属中间派联盟在国民议会(下议院)不占绝对优势,要通过改革方案必须得到其他政党支持。
左翼联盟和极右翼政党已经明确反对退休制度改革,目前只有右翼共和党愿意有条件支持改革。