人社部:职工养老保险2022年跨省调剂2440亿,有力支持了困难省份养老金发放

人社部表示,下一步将研究完善职工养老保险全国统筹制度,制定2023年全国统筹调剂资金调拨方案和缴拨计划,加强养老保险政策管理。

图片来源:视觉中国

记者 | 程大发

编辑 | 翟瑞民

2023年1月18日,人力资源和社会保障部举行新闻发布会,介绍2022年人力资源和社会保障工作进展情况。我国企业职工基本养老保险全国统筹实施已满一年,人社部养老保险司副司长亓涛介绍,全国统筹实施一年以来,全国范围内基本实现政策统一,基金收支总体平衡,制度运行平稳。

据人社部数据,截至2022年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.5亿人、2.4亿人、2.9亿人,同比增加2430万人、849万人、825万人。全年基金收入7.1万亿元,支出6.6万亿元,年底累计结余7.4万亿元,基金运行总体平稳。

亓涛介绍,人社部指导各地逐步放开灵活就业人员参保户籍限制,将更多灵活就业人员纳入养老保险保障范围,养老保险覆盖面进一步扩大,劳动者与退休人员的养老保险权益得到更好保障。同时,企业职工养老保险加大省际间互济力度。2022年全年共跨省调剂基金2440亿元,有力支持了基金困难省份养老金发放。“通过资金调剂使用,养老金发放更有保障,增强了养老保险制度的公平性和可持续性。”亓涛说。

2022年2月,亓涛曾在人社部新闻发布会上介绍,2018年7月,我国建立实施了养老基金中央调剂制度,适度均衡了省际之间养老保险基金负担,迈出了全国统筹的第一步。2018-2021年,中央调剂制度实施四年间,共跨省调剂资金6000多亿元,其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元。

为保障实施企业职工基本养老保险全国统筹,亓涛称,我国已建立了中央和地方养老保险支出责任分担机制,中央财政补助力度进一步加大,地方财政养老保险投入机制更加完善。

人社部还建成了与全国统筹相适应的信息系统,实现了数据集中管理、部省经办联动,提高养老保险管理服务水平和公共服务可及性。亓涛介绍,人社部不断完善全国统一的社会保险公共服务平台功能,已开通83项全国性、跨地区社会保险服务,比2021年增加了30多项,操作更加简便,方便了参保企业和参保人员“跨省通办”、“一网通办”,累计访问达43亿多人次。

而在完善养老保险制度上,2022年,人社部还会同相关部门制定出台个人养老金实施办法、税收等配套政策,个人养老金制度于去年11月在36个先行城市(地区)启动实施。亓涛介绍,截至2022年底,个人养老金参加人数1954万人,缴费人数613万人,总缴费金额142亿元,总体运行平稳有序。

人社部表示,下一步将研究完善职工养老保险全国统筹制度,制定2023年全国统筹调剂资金调拨方案和缴拨计划,加强养老保险政策管理。“我们将不断完善全国统筹制度,进一步提高制度统一性规范性,提升制度整体保障能力,更好确保养老金按时足额发放,切实发挥好社会保障人民生活安全网和社会运行稳定器作用。” 亓涛说。

针对失业保险,人社部失业保险司司长桂桢在新闻发布会上介绍,2022年,全国共向1058万失业人员发放不同项目失业保险待遇887亿元。下一步,我们将继续加强困难失业人员基本生活保障,加大工作力度,抓好政策落实,畅通申领渠道,经办程序能简尽简,待遇申领能快尽快,及时足额发放失业保险待遇,充分发挥失业保险保生活兜底功能。

桂桢称,在及时足额发放失业保险金、农民工一次性生活补助等常规保生活待遇的基础上,人社部将会同相关部门研究延续实施失业保险保障扩围政策。坚持尽力而为、量力而行,统筹考虑疫情对失业人员生活造成的影响和各地的基金结余情况,循序渐进,分类施策,逐步提高失业保险金标准。在为领取失业保险金人员代缴基本医疗保险费的基础上,增加代缴生育保险费,充分保障失业人员医疗和生育权益。在物价上涨时,启动价格补贴联动机制,发放价格临时补贴,更好保障失业人员基本生活。

此外,对距法定退休年龄不足1年的大龄失业人员,领金期满后仍未就业的,可继续发放失业保险金至法定退休年龄。对未能及时就业的退役军人,办理求职登记后,可按照规定享受失业保险待遇。

来源:界面新闻

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