记者 | 安晶
美国中期选举现场投票结束后,各州的计票工作仍在继续。
美联社统计显示,截至北京时间11月10日下午6点,共和党在众议院拿下207席,尚未达到控制众议院所需的218席;民主党则仅拿下184席。
参议院的控制权或需等到12月才能见分晓。在关键州佐治亚,由于没有参议员候选人获得超过50%的投票,该州州务卿办公室宣布将于12月6日举行第二轮投票。
另一关键州内华达有大量的邮寄投票尚未统计。该州将继续接收邮寄投票直到12日,并在17日前完成计票。
在对多个关键州的参议员席位争夺中,民主党与共和党候选人的得票率非常接近,结果难以预料。在异常激烈的竞争背后,是各路富豪、捐款组织和两党投入的巨资。
机构统计显示,今年的中期选举是美国历届中最烧钱的。最烧钱的10个州中有五个都是参议院选举关键州,包括宾夕法尼亚和佐治亚。在个人捐款者中,金融巨鳄索罗斯投入最多。
非营利组织Open Secrets一直对美国的竞选资金进行追踪。该组织的最新预测显示,今年的中期选举,包括国会两院席位和各州职务改选,一共将花费超过167亿美元。
其中,国会候选人和政治委员会投入接近89亿美元,州级别候选人和政党委员会投入78亿美元。无论是总花费还是国会级别或州级别的花费,都达到了历届中期选举的最高。
在国会议员竞选中,各类金主为支持共和党候选人投入超过42亿美元,支持民主党候选人花费超过38亿美元。报告指出,去年开始的密集拉赞助活动和共和党激烈的党内初选推高了烧钱指数。
在两党争夺国会席位时,最烧钱的州为宾夕法尼亚、佐治亚、亚利桑那、俄亥俄、威斯康星、内华达、北卡罗来纳、佛罗里达等10州。宾夕法尼亚的竞选活动花费超过3.3亿美元,排名第一。
这10州里有五个州——宾夕法尼亚、佐治亚、内华达、亚利桑那和威斯康星都是参议院竞选关键州。而在这关键五州中,外部组织的投入均超过了候选人的投入。
以宾夕法尼亚为例,外部组织投入超过2亿美元,候选人及候选人委员会为1.3亿美元;在佐治亚州,外部组织投入超过1.4亿美元,候选人及候选人委员会1.1亿美元。外部组织投入占比最高的是内华达州,投入1.1亿美元,候选人及候选人委员会仅5900万美元。
Open Secrets定义的外部组织是指没有与候选人委员会协作、独立于候选人委员会之外的组织或个人。
在整个国会席位选举中,外部组织一共投入超过19亿美元,高于2018年中期选举的16亿。投入最多的外部组织是与共和党国会领袖和民主党国会领袖有关的“超级政治行动委员会”(super PAC)。
在美国选举中,“政治行动委员会”(PAC)、“超级政治行动委员会”、501c3非营利组织等在募集资金上扮演了关键作用。
政治行动委员会是由企业、工会、机构或者贸易协会组建。委员会可以直接为政党和候选人捐款,但不由候选人或政党运作。法律对政治行动委员会的捐款额度做出了限制,每年每次选举只能给一位候选人最多提供5000美元捐款。
而超级政治行动委员会则没有金额限制,想砸多少钱就能砸多少钱。超级政治行动委员会的出现源于2010年美国联邦最高法院的一次裁决。当时的裁决以宪法保护言论自由为依据,禁止政府限制一家非营利组织在竞选中的独立资金投入。
这个先例被用于超级政治行动委员会。超级政治行动委员会不能与候选人或政党正式建立合作、不能直接向候选人或政党捐款,但可以投入无限额的资金支持或者反对某位候选人。
超级政治行动委员会能接受来自企业、工会、个人和其他政治行动委员会的捐款,捐款额度没有上限。美国富豪们经常通过超级政治行动委员会支持某一党的候选人,不愿透露真实身份的“暗钱组织”(dark money groups)也在通过超级政治行动委员会影响选举。
Open Secrets统计显示,在今年的中期选举中,索罗斯是砸钱最多的个人捐款者,拿出1.28亿美元支持民主党。索罗斯的发言人表示,其中1.25亿投给了一家超级政治行动委员会,其余直接投给了候选人和竞选活动。
排名第二的是威斯康星的航运业巨头伊赫莱恩夫妇(Elizabeth & Richard Uihlein),伊赫莱恩夫妇为支持共和党投入了8000万,其中大部分投给了超级政治行动委员会。排名第三的是对冲基金Citadel LLC创始人格里芬(Ken Griffin),投入6855万支持共和党。
资金投入排名前十的还有金融服务公司海纳国际集团的联合创始人亚斯夫妇(Jeffrey & Janine Yass)、加密货币交易所FTX首席执行官班克曼-弗里德(Sam Bankman-Fried)、私募巨头黑石集团的首席执行官施瓦茨曼(Stephen Schwarzman)、甲骨文联合创始人埃里森(Larry Ellison)等。
排名前十的个人捐款者一共为本次中期选举投入了5.4亿美元,其中有七位都支持共和党。
投入最多的外部组织则是超级政治行动委员会Senate Leadership Fund,该组织与参议院共和党领袖麦康奈尔有关,投入超过2亿美元。排名第二的是与众议院共和党领袖麦卡锡有关的超级政治行动委员会,投入超过1.8亿美元。
与参议院民主党领袖舒默有关和与众议院议长佩洛西有关的两个超级政治行动委员会排名第三和第四,分别投入了1.3亿美元和9360万美元。
Open Secrets的执行董事克鲁姆霍尔茨(Sheila Krumholz)感叹,此次中期选举的资金投入为“破纪录”级别。