9月3日,青岛公安“百日行动”媒体参访团走进崂山公安分局辽阳东路派出所,倾听一线民警讲述在加强对青岛最大“城中村”综合治理中的实招实策。
据介绍,崂山分局辽阳东路派出所成立于2016年3月,是三年攻坚行动最重要的“主战场”之一。辽阳东路派出所积极践行“靠前一步、主动作为”警务理念。“百日行动”以来,以“开局就是决战、起步就是冲刺”的担当精神,以“紧抓、紧贴、紧跟、紧盯、紧密”五紧原则推进治理服务工作高质量发展。

紧抓能力打造,严格责任落实,确保“队伍过得硬”
一是清,头脑清、思路清、问题清。自2021年下半年开始,市、区领导多次调研张村河两岸城市更新工作。从那时起,辽阳东路派出所就一直在研究思考如何立足公安职责任务,全力做好城市更新的服务保障工作,为张村河片区安全稳定作出公安贡献。针对辖区流动人口多,安全隐患多的突出问题,组织精干力量入村进户开展全面排查摸底,争取提前把问题摸清、把隐患查清、把责任理清。
二是快,部署快、行动快、落实快。坚持发动群众、组织群众,实行一线办公、现场驻守,会同街道社区干部,将大喇叭、小板凳搬到居民家中,耐心地讲政策、做宣传、摸问题,通过深入细致的群众工作,老百姓对社区改造工作放下了担忧,统一了思想,也对公安工作给予了理解和认可,社区里的大爷大妈见着民警上门都高兴地说,看到民警和干部来村里走街串户加强巡逻检查,觉得心里有底,感到安全安心。
夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,根据上级统一部署,派出所迅速成立工作专班,多次以召开社情研判会、警情分析会、案件调度会等形式抓好“百日行动”工作推进。各级领导分片包干,到一线实地督导“百日行动”工作措施落实情况,深入查摆存在问题并督促整改到位,同时紧密联系区相关职能部门和街道社区做好“百日行动”相关工作,切实担牢维护辖区安全稳定的政治责任。

紧贴群众所需,温情帮扶“城中村”弱势群体
主动,主动研究、主动担当、主动工作。辽阳东路派出所始终围绕“群众”这一中心,抓住“实事”这一主题,思考在前、谋划在前,将理论学习转化为为民服务的内生动力,主动担当、积极有为,切实从多方面、多层次推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,让群众收获更多、更实在的安全感、幸福感。
8月20日上午,派出所社区民警隋功军接到一位山西忻州市的老人求助,诉说其儿子李某某十几年前走失,近期有老乡提供消息说在“城中村”内看到一男子与其儿子十分相似,希望民警能够帮助寻找。派出所民警隋功军和张成峰接到求助后后立即联系合成作战和社区、走访排查、查找监控、寻找儿子的住址,并通过其打疫苗所留电话,以防疫为名联系其来派出所,经老人确认为走失多年的儿子。
辖区“城中村”内群租现象较突出,辽阳东路治安派出所社区民警薛文友对每家每户的情况是如数家珍。遇到流动人口来住也总是第一时间将情况摸清楚,对各行各业的务工人员都认识,巡逻的时候,看到有些人困难,他就会询问朋友,有没有合适的工作,尽最大能力帮他们解决生计。刘某没有固定工作,妻子于去年离家出走至今未归,其既要在外打零工挣钱,又要照顾三个孩子,生活极端困难。薛文友通过走访了解到这一情况后,积极开展帮扶,鼓励刘某乐观面对生活,还经常到其家中探望,送去生活必需品和孩子的食品,并且积极争取社会爱心人士的支持。
针对“城中村”内人员成分复杂、一些人员为社会边缘人员、弱势群体的实际情况,民警在日常工作中温情执法、暖心帮扶。“百日行动”以来,秉持着“群众无小事”的理念,辽阳东路派出所共帮扶村中群众80余人。

紧跟任务所需,从快打击违法犯罪
准,定位准、切口准、发力准。八月份以来,辽阳东路治安派出所针对“城中村”内盗窃电动车、车内财物案件抬头的趋势进行缜密分析,发现嫌疑人作案手法老练,应为流窜至辖区的盗窃惯犯。为迅速抓获嫌疑人,消除治安隐患,民派出所随即开展有针对性地排查和打击,民警牛春晖、宁允鹏一方面调研走访村内群众,摸清近期在村内新进居住的外来可疑人员情况,另一方面根据当事人提供的车内财物被盗线索,会同合成作战中心进行分析研判,落实可疑人员身份,最终锁定嫌疑人为曾有盗窃行为人员李某某。但是李某某昼伏夜出,经常在多地游荡,很难抓捕。民警冒着高温天气,经过多日蹲守,最终于8月3日将嫌疑人李某某成功抓获归案。经细致审查攻坚,李某某如实供述了自己在崂山区盗窃车内财物的事实。
8月26日,辖区群众孙女士将两面锦旗赠予了温强、梁建民两位警官,并向他们转达了自己的感激之情。数月前,孙女士报案称:与一男子发生矛盾纠纷,造成钱款损失,造成自己生活困扰,情绪一度十分激动。借此报警后,温强、梁建民两名同志迅速开展工作。一方面与孙女士积极沟通,安抚其情绪;另一方面,根据孙女士提供的线索,迅速开展分析研判,落实对方身份。经过多方联系沟通,终于成功帮助孙女士挽回经济损失。夏季治安打击整治“百日行动”开展以来,派出所严厉打击各类违法犯罪活动,先后抓获处理各类违法犯罪人员35名,其中刑事拘留9人,取保候审5人,行政处罚违法人员16人,抓获逃犯5人。相较于以往“城中村”夏季治安案件高发的态势,在强有力的打击之下,辖区发案率大幅度下降,截止8月10日,治安案件相比去年同期下降27.7%,刑事案件相比去年同期下降46.6%。辖区社会治安环境得到有力净化。

紧盯巡防,提高治安防控建设水平
严,组织严、管控严、治安严。近年来,崂山分局以全面建成防控基础工程完备,机制运行健全,治安防控触角广泛的立体化、信息化社会治安防控体系建设示范城市为目标,百日行动以来,针对“城中村”治安形势复杂的实际情况,崂山分局开展交警、巡警、派出所联合巡查,警车入村、警灯闪烁,最大限度地守护着“村”中烟火气。辽阳东路派出所坚持以社会面整体防控为支撑,织密织严安保防线。期间,按上级部署严格落实等级勤务要求,全面启动社会面巡防高等级勤务,严格落实高等级响应机制,加大警力投入,加强巡控力度和密度,形成街面有力震慑。

社会面每天部署多名精干警力,加强对“城中村”内潜在案件高发部位、周边高校、企业和疫情隔离管控场所等重点部位的动态管控,通过规划设置 “必巡线”和必到点”,力求实现立体巡防打造“平安锁”。针对夏夜“城中村”内张村河沿岸以及烧烤摊位人流量大、治安案事件频发的特点,持续开展沿河一线“警灯闪烁”工程,加强重点时段巡逻停靠,实现动中备勤,及时帮助、救助受困群众,百日行动以来,在巡逻中累计帮助群众20余人次,帮助寻找走失儿童5人次。辽阳东路治安派出所在全力保障配合张村河两岸拆迁改造工作的同时,聚焦治安乱点区域整治,坚持常态清、重点打、根上治的工作策略。会同街道社区研究具体办法,形成长效机制,实现重点突破,为辖区群众打造一个清朗安定的治安环境、生活环境。
持续加强对校园保安的指导监管工作,百日行动期间,组织警力对辖区校园开展逐一检查,特别是对安防装备、重点部位加固、消防设备、视频监控车辆识别系统、一键报警门卫门禁系统等进行检查整改。在上学、放学等重点时段设立“护校岗”,由社区民警带领警务助理进行驻守和巡逻,并配合交警做好交通秩序维护工作。截至8月31日,已累计完成891次消防安全检查,发现隐患2052处,现场整改1845处,移交207处,从密筑牢安全防线,为青岛市社会治安防控体系建设战果再添佳绩。

紧密实际看情况,坚持源头处置,从细化解矛盾纠纷
实,工作实、作风实、效果实。今年6月份,辖区孙家下庄社区启动签约改造,作为南岸片区的最后一个启动改造的社区,孙家下庄人数、户数和房屋数在南岸四个社区中是最大的。张村河两岸社区改造工作作为全区城市更新及城市建设三年攻坚行动的“主战场”。辽阳东路治安派出所全力以赴做好辖区内社区改造期间的防风险、保安全、护稳定、促发展的各项工作,把全力服务保障社区签约搬迁作为当前工作重中之重,所长栾鹏带领辽阳东路派出所全体民辅警投身城市更新建设工作中,兼顾法、理、情。牢牢盯住问题隐患摸排、现场秩序保障和维护安全稳定等重点工作,按照“平时抓巡逻、战时抓秩序、面上抓震慑、点上抓处置”的原则,坚持顶格推进、全警全力助力城市更新行动,圆满完成阶段性工作任务。期间,派出所坚持主动工作,提前沟通,跟进了解群众想法诉求,着力从源头上预防和减少不稳定因素。结合“百日行动”开展,针对城市更新过程中易出现的各类问题,实时进行排查化解。配合街道、区相关部门聚焦社会稳定、重点人群、安全生产等重点领域,集中开展风险隐患排查整治行动。对城市更新和城市建设重点项目中遇到的疑难复杂问题,主动联系法制部门予以业务指导,保障重点项目的顺利推进。对涉及城市更新和城市建设的行政、刑事相关案件,与相关单位和业务部门加强协调配合,做到快立、快审、快判、快执,努力缩短案件的办理周期,注重实现“政治效果、法律效果、社会效果”的有机统一。截至8月10日,“百日行动”工作开展以来,共排查矛盾纠纷54起,化解48起,确保了社区改造现场秩序平稳有序,社会面治安持续稳定,为张村河两岸剩余社区后续改造打牢了坚实基础。

“百日行动”以来,辽阳东路治安派出所严格按照上级部署要求,认真扎实地抓好各项措施的落实,全警全力投入“百日行动”工作,作为当前首要政治任务。面对青岛市最大“城中村”在辖区的实情,因地制宜,因情施策,迎难而上,按照“四个一批、四个严防、一个确保”的工作目标和“四项重点任务”以及“五个必须”的工作要求,深入推进严打整治违法犯罪活动,全面强化社会面治安巡控,严密各项基础管控措施,扎实做好矛盾纠纷排查化解。以坚定的决心、坚决的态度、严密的组织、有力的措施和务实的精神,坚决完成公安机关承担的职责任务,以饱满热情和昂扬状态迎接党的“二十大”胜利召开。