日本首相安倍晋三周二宣布,日本内阁批准规模28万亿日元的刺激计划。这将通过直接和间接财政措施以及一系列贷款政策刺激日本经济。
据道琼斯通讯社报道,从总体规模看,这项计划是全球金融危机以来日本规模最大的经济刺激计划之一。不过,在28万亿日元总额中,有四分之三是日本政府和国有企业提供的定向低息贷款。
报道称,新的直接支出实际上仅为7.5万亿日元左右,大部分为未来两年的支出。日本政府将在本月晚些时候制定一份补充预算,为截至明年3月份的财年提供大约4万亿日元的额外刺激。
根据彭博社此前见到的刺激计划草案,刺激计划中有大约13.5万亿日元属于政府的财政措施。这其中包括上述7.5万亿日元的直接财政支出,以及6万亿日元的低息贷款。细节包括:3.4万亿日元用于改善人口结构;6.2万亿日元用于基础设施建设;1.3万亿日元用于应对英国退欧风险并帮助中小企业和相关地区;2.7万亿日元用于2011年日本大地震和今年4月份日本熊本地震的灾后重建工作。
至少从1993年以来,日本每年都会采取额外的预算措施来提振经济增长。但即便如此,日本仍陷入长期通缩,并经历了一个债务急剧积累、人口迅速老龄化和经济屡屡陷入技术性衰退的历史时期。目前,全球第三大经济体依旧在试图摆脱经济的长期低迷。
眼下经济学家对安倍晋三所推新刺激措施的预期依旧有限。彭博援引凯投宏观(Capital Economics)分析师Marcel Thieliant的观点称,对于截至2017年3月财年的经济增长,日本内阁所推28万亿日元财政政策或许只能产生1或2个百分点的较小拉动作用。
野村证券(Nomura Securities)驻东京经济学家Masaki Kuwahara称,可以预期公共投资能对日本经济带来一定程度的提振,但这种增长可能无法持续。他说:“日本需要做的是通过放宽监管规定来提振需求并提高生产率,从而提高日本的经济潜力。”
安倍晋三宣布出台刺激措施后,日元走强。截至北京时间16:21,美元跌0.82%至101.55日元,跌破102日元关口。
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