8月1日，全文洋洋洒洒上百条，正式为网约车下定义，并从接单、上客、下客、收费等运营全过程提出一系列规定。
作为共享出行的拥趸，花生本以为“硬脑壳”的交通部终于脑袋开窍，想明白了共享势在必行，做了一次顺水推舟，万万没想到这是一口毒奶。
征求意见稿洋洋洒洒几千字，规章制度上百条。花生抱着调查才有发言权的角度，全部捋了一篇，然后就瘫坐在了“沙发”上……
简单来说：这次官方给出“归顺”机会，提出了一系列条件，将其纳入监管；为出租车和网约车划分了地盘；网约车使用成本显著提高；共享经济受重挫。
专车司机：兼职难，成本高
“平日晚上和周末，没事儿干，就出来开私车，一个月也能专2、3千呢。”
这样的日子，怕是一去不复返
根据意见稿显示，网约车司机将受到软件和硬件成本的双击：
硬性：①网约车内饰和性能必须显著高于出租车；
②必须安装定位系统、一键报警系统；
③必须有运营公司安装生物识别系统（通过视频、指纹等方式，识别驾驶员身份），同时在运营过程中全程实时传输录像；
软性：①驾驶员必须持证上岗；
综上所述，一方面是司机需要考核，从而增加了兼职难度；另一方面车辆硬件的各种成本也随之提高，至少我以后是看不到昌河和五菱宏光了……
出租车VS网约车：分地盘，井水别犯河水。
“网约车：到处转悠来接单？
监管部门：NO！
网约车：去机场、火车站“截胡”？
监管部门：NO！
网约车：%#&*……#
意见稿指出：
①禁止巡游揽客，而应在允许地点“守株待兔”；
②不准在机场火车站等排队侯客场所揽客；
很明显，以后网约车就和日本炮楼一样，窝在“允许地点”禁止巡游。这有可能导致不同地区的车辆分配更加失衡，难以做到车辆按需移动的要求。
对于乘客来说，提高了叫车难度；对平台来说，提高了动态调度车辆的难度。
监管部门、出租车公司：恐成最大赢家
一方面，监管部门将直接插手进入“网约车培训、管理”等领域；另一方，之前一直处于争议状态的“黑车执法权”将重新回归。 无论是网约车主的培训，相关车辆硬件的采购标准，运营牌照的相关指标，这些“阳光下”的利益，让蛋糕已经不小。
加上之前政策不明背景下，地方运输管理部门的针对网约车“非法营运”的投鼠忌器，将不再存在，这方面的“收入”应该也回不少； 对于出租车公司来说，又“续了一秒”。本质上，作为行业专营的垄断产物，本应该进入历史的故纸堆，却一而再、再而三地“续命”。通过自己发放出租车经营权指标，趴在出租车司机身上吸血的寄生虫，又有了活下去的机会。（据《意见稿》网约车要给乘客“提供本地出租汽车发票”……）
城头变幻大王旗：网约车格局被打破
把握《意见稿》脉搏来看，网约车逐渐专车化，兼职司机“专职化“将是趋势。这将直接打破目前网约车市场的格局。
首先，我们了解下网约车的类型：
专车：司机和专车平台签订劳动合同，车辆由平台提供，此前该模式规避了法律风险（专车公司以“我们是租车公司，同时提供代驾服务，而非网约车”加以辩解。）（滴滴出行、神州专车）
快车：自己自己携带车辆，使用平台寻找订单，法律风险较高。媒体常说的“黑车被洗白“泛指此类。（滴滴出行、Uber、易到）
顺风车：也叫拼车，有出行计划的车主和乘客，在网上寻找同行者拼车，以降低油费，比起“前两者”，这个更符合共享出行，同时司机“收益率“最低。（滴滴出行、嘀嗒拼车）
梳理完毕后，可以看到根据《意见稿》，和司机签订劳动合同的“专车“，最为接近合规标准，借助庞大数量优势，较好的对政府关系，有望率先集体“归顺”。
这一次，他们优势不是“燃烧的资本”，而是“冰冷的政策”，准入门槛将成为其最大的壁垒。
从这个背景来看，Uber恰逢其时地减少在华投入，是一次洞察先机的明智决断。毕竟，和国家政策对抗，或者改弦易辙而自建平台，成本实在太高，还不如适量和滴滴分成，通过帮助滴滴向海外发展，从而价值变现。
易到作为“私家车呼叫平台”转型成本很高、合规难度不低，我默默为自己充值的2000块钱，有些忧虑；滴答车主，则有可能遭遇政策风险，被警察临检罚款。
未来的伏笔：用脚投票的冰与火之歌
可见的未来，网约车价格会相应提高，平台杀价将成为历史；
拼车（顺风车）司机和乘客将遭遇更多尴尬，司机将被“误杀”；
黑车数量将大大增加，这些“晚上闲着无聊，出来开车赚外快的上班族”，最为受伤。
哦对了，花生在这放个预言：
这个《意见稿》要么难以落实，如果落实坚决，则必然会遇到更大的阻力——“黑车”数量激增，网约车司机反弹。
原因？
沪上专职网约车主，不少是从租赁公司租车来开，合同一签一年，每月8000。这次动了他们活命的奶酪，未来又会如何？
哦，还有。不知道送沪牌的新能源车销售，会不会也因此受影响呢？（捂嘴笑）
花生手记
最近打车，出租车司机诉苦：每天干活16-18个小时，月薪不过5、6千。太辛苦了……
有的司机直言：“出租车司机不齐心，要是一起罢工，不出车一两周，我们一定能打败这些黑车……”其实，花生想说：专车本质是服务人民的：①优惠的价格；②靠谱的服务；③随叫随到，不用看司机冷脸，不再挨晒淋雨。
而专车打破的是出租车公司对司机盘削，这本是出租车司机应该“统战”的朋友啊。专车本质是服务人民的：①优惠的价格；②靠谱的服务；③随叫随到，不用看司机冷脸，不再挨晒淋雨。
而专车打破的是出租车公司对司机盘削，这本是出租车司机应该“统战”的朋友啊。
