文 | 陈明一
回望疫情防控常态化之下的经济社会发展，尤其在疫情之初，中国凭借自身超大规模的市场优势，以“双循环”战略构建起新发展格局，逐渐成为新时期经济社会发展的重要着力点。
“以国内大循环为主体”，近年来，区域协同“圈”式发展已经成为国内诸多城市的共识。
山东省第十二次党代会报告提及“大力推动鲁南经济圈转型跨越”，并再提“鲁南物流能源廊带”，此时，有着“中国物流之都”美誉、经济总量居“鲁南经济圈”首位的临沂市备受瞩目。其中，作为临沂市的核心城区，兰山区的责任似乎更重。
今年，临沂市第十四次党代会提出了“践行沂蒙精神、加快三个转变”的奋斗目标，兰山区承担着实施商贸物流首善战略、突破战新产业、提升城市颜值、努力建设“首善之区”的重要任务。
如何落实这些任务？兰山区的目标十分明确：“四区十园”是主战场，重点项目推进是最大的新动能。
商贸物流首善，畅通先行
兰山区有32个物流园区，物流线路通达全国所有县级以上城市，物流成本比全国低20%—30%，商贸服务型国家物流枢纽一期智慧物流园区已开始运营。作为山东省欧亚班列三大集结中心，2021年，欧亚班列实现到发203列。
事实上，当疫情防控常态化，“物流之都”欲实现破局，“畅通”是首要元素。
值得一提的是，在前不久全国疫情多点暴发的严峻形势下，即使是来自中高风险地区的物流车辆，在兰山区依然下得了高速，进得了货场，这是“物流之都”临沂市保障供应链的暖心之举。
畅通，靠的是兰山区数字战“疫”的精准。在兰山区义堂镇高速出入口，来兰司机依次“扫码”通过，每辆车停留时间不超过1分钟。外来货车通过在兰山区的业务关联企业报备来兰信息，在交通卡口扫码就可进入兰山区。
保障“物流之都”在疫情防控常态化形势下高效运行，兰山区对中高风险地区来车实行点对点服务。外来车辆提前报备，为中高风险地区来兰货车司机提供餐饮、休息等必要保障服务。所有管控措施，一部手机轻松实现。
在兰山，“场所码”一户一码、逢进必扫、全域“留痕”，小程序多码合一、一码通行、自动甄别，核酸检测高效开展、全员参与、应检尽检。数字战“疫”，保障了全区所有市场、物流园区正常营业，重点项目顺利推进建设。
如今，实施“商贸物流首善战略”的兰山区，彻底摆脱了疫情的牵绊，87个专业批发市场、23个直播电商基地活力不减，2000多条物流线路保持畅通……
“首善之区”，魅力初显。
“四区十园”，开辟新赛场
4月28日，兰山区2022年第二季度招商引资项目集中签约，总投资340亿元20个招商引资项目通过线上线下结合的形式签约。其中，3个战新产业类项目、4个总部经济类项目、4个智能制造类项目，涉及新能源电池、精密仪表、环保科技、物联网智能设备、传感器芯片生产等。
受益于发达的市场和物流业，兰山区已成为全国闻名的“木业之都”“水表之乡”，全国最大的肉制品加工基地，胶合板产量占全国总产量的1/4，水表配件占全国市场份额的90%，整表销售占全国市场份额35%，冷鲜肉产量位居全国第一。
今年，兰山区以建设“首善之区”为动力，全面优化发展环境。经济上，以战新产业、创意产业、总部经济为发展方向，重点推进建设“四区十园”。
所谓“四区”，即产城融合示范区、城乡融合示范区、高铁片区商务区、城市更新样板区。
其中，产城融合示范区在兰山区西部，以产业发展为重点，统筹发展国际商贸、现代物流、绿色木业、生物医药、科技教育等产业，承载传统产业转型和新兴产业发展，打造科技创新策源地、技术成果转化地、创新要素集散地、高端人才聚集地。
位于北部的城乡融合示范区，顾名思义，旨在以乡村振兴为重点，以城带乡、以工促农，打造生产美、生态美、生活美的科技田园、美丽花园、幸福家园。
高铁片区商务区在北城三期，这里要高标准打造对外展示的新窗口。值得一提的是，城市更新样板区位于老城区，这里将以提升城市“颜值”为重点，实施城市更新五年行动，实现城市品质化、功能现代化、业态高端化。
而随着“四区”谋划的尘埃落定，鲁南科技产业园、金锣科技产业园、木业转型升级产业园、仪表产业园、物流产业园、体育产业园、新型材料产业园、高端装备制造产业园、江北美谷产业园、供应链生态产业园等十大产业园宛若星点玉带，在兰山区版图巧妙布局开来。
不难看出，基于“四区十园”的谋略，兰山区既要产业，又要颜值，既注重“对外展示”的面子，更注重“城市更新”的里子。
“四区十园”并非割裂的概念，兰山区做强传统物流业，加速转型升级，依托强势发达的物流业护航新兴产业的发展，从而达到各个生产要素的有序聚集。
在兰山区国际陆港智慧物流园区内，总投资21亿元的中通项目积极响应临沂物流转型升级，投入高运力牵引车、电子面单设备、伸缩皮带机设备，应用自动化分拣系统。
当货物转运通过连廊由传送带自动传送，不再使用车辆转运，能够全面实现降本增效，真正实现绿色物流。一期投产后，这里将成为山东面积最大的自动化分拨中心，预计峰值操作量将达到1000万件/天，能够解决2000人就业，实现税收4000万元/年。
与国际陆港智慧物流园区紧邻的“高端装备制造产业园”，承载着推动建设工程机械及构件制造产业、消防和特种车辆及应急装备制造产业、汽车新材料产业、金属材料制品智能制造产业四大链条，着重培育战略性新兴产业基地。
山东华星工程机械有限公司，是“高端装备制造产业园”的代表企业之一。受疫情影响，国外机械供应链受限严重，有较大的市场需求。
2021年，华星开始业务转型，扩大对外出口量，积极拓展电子商务，依托临沂物流优势，产品近30%出口到美国、欧洲、澳大利亚等地。
事实上，华星只是受益于“物流之都”的企业之一。在兰山区，企业借助临沂“中国物流之都”的优势，物流成本全国最低，这里拥有不同规模种类物流园区23处，物流企业2752家，线路辐射全国所有县级以上城市2000余条物流线路。
如今，兰山区“四区”分别成立了指挥部，“十园”逐一成立了工作专班，形成区级领导揽总、指挥部和工作专班牵头、区直部门和属地镇街配合的工作机制。进入二季度，兰山区连续开展“百日会战”“百日攻坚”和“百日收官”三大战役，持续优化营商环境，帮助解决园区和项目建设中的难题。
建设“四个商城”，融入大市场
在中国商贸版图上，素有“南有义乌、北有临沂”。如果说义乌是一个外贸传奇，临沂商城则在服务国内“大循环”上体现更多担当。临沂商城价格指数在国家级平台运行多年，已成为全国市场的“风向标”和“晴雨表”。
在临沂，实施商贸物流首善战略，深化“商仓流”一体化发展，建设数字商城、国际商城、绿色商城和链式商城“四个商城”的大幕已经开启，主战场正是兰山区。
今年1-4月，临沂商家在快手、抖音平台实现直播交易额68.9亿元，排名全省首位。用好各类第三方平台，力争打造全国最大的网货基地，已经成为临沂电商发展的重要一环。
而数字化是新一轮科技革命的核心，在传统商贸下行的今天，临沂正积极拥抱电商新业态，发展网红经济、直播电商，电商经济乘势而上。
因此，建设“数字商城”，兰山区已经在加快商城线下线上融合，新建6处集直播电商、科技创新、产业升级等为一体的电商园区，打造全国最具竞争力的直播电商基地。
2022年，兰山区计划培育网商企业1500家，支持企业应用新技术，搭建物流大数据平台，促进物流、信息流、商流、资金流的深度融合，并推进仓储标准化、智能化、集约化建设，建设“仓储服务云平台”，2022年计划新增标准化仓储60万平方米。
事实上，“双循环”战略正是当前拓宽市场、构建新发展格局的基础支撑和内在要求。临沂建设国际商城，大力发展外贸新业态新模式，打造国内国际双循环重要节点，可以让更多临沂好货走向世界，把更多国际资源带回临沂。
值得关注的是，建设“国际商城”，进一步推广市场采购贸易，推行“市场采购+跨境电商+海外仓”业务模式，兰山区创新“跨境电商+直播电商”“跨境电商+市场采购”模式，深耕临沂海德跨境电商孵化基地和“沂跨境”众创空间跨境电商实训基地2个跨境电商园区，建成哈萨克斯坦、安哥拉2处海外仓。
在建设“绿色商城”方面，以集约化为方向，兰山区加快推进商谷建设，东方商都智慧电商产业园、中国临沂国际酒店用品商贸城、新明辉智慧商贸产业园等一期项目投入试运营，今年力争完成东方商都展览馆、中国临沂国际酒店用品商贸城二期等项目工程主体建设，并启动建设临沂商城市场采购贸易展示服务中心。
此外，兰山区加快国际陆港建设，启动建设圆通智创园、兰华智慧物流园等项目，完成海关监管场站二期工程，扩大“齐鲁号”欧亚班列运行规模，打造具备铁路多式联运功能的枢纽型综合商贸物流园，并引导物流企业积极应用新能源车辆进行货物运输，推动新能源车辆参与同城配送，创新发展绿色物流。
商贸物流最大的特点，就是先导性、融合性、引领性，既能促进工业生产，又能引导消费升级。建设“链式商城”，就是坚持工商联动，推动“产业链、供应链、创新链”协同发力。兰山区推动地产品与商贸物流融合发展，推广以新明辉为代表的供应链发展模式，计划由城发集团、新明辉和兰山财金集团联合成立公司，开发建设建材网，招引一批供应链科技、金融企业，建设供应链生态产业园。
2022年，兰山区计划办会展40场次以上，着力发展塑料、体育用品、板材等特色地产品制造业，增强商城竞争新优势。
承载“四个商城”建设，临沂商谷和国际陆港两大片区正全面推进。临沂商谷片区主要布局新型市场、国际贸易等功能区，打造集聚展示交易、精品样板、资金聚集、科技创新、电商直播等功能的“国际会客厅”，推动新产业、新业态、新模式、新技术融合。国际陆港片区主要配套多式联运、保税物流、跨境电商、城市配送、冷链物流等功能，打造国家物流枢纽的核心承载地和样板区。
一季度，兰山区以“四区十园”为主战场，实现规模以上企业总产值235.5亿元，同比增长11.6%，固定资产投资81.3亿元，同比增长16.5%。
兰山区持续优化提升营商环境，精准对接项目建设所需、企业发展所盼，推动资源要素向重大项目集中，努力营造为企业服务、为企业家服务的浓厚氛围，勇于承担区域职责，新时代社会主义现代化强区建设值得期待。
