陆挺:须加大财政支出对冲疫情影响,必要时可调整赤字规模

野村证券首席经济学家陆挺表示,从目前情况看,年初的预算计划可能难以支撑财政支出的明显增加。

图片来源:人民视觉

记者 樊旭

野村证券首席经济学家陆挺周六表示,受国内疫情冲击明显的超预期影响,我国经济下行压力进一步加大,财政政策要打好组合拳,必要时可考虑调整今年的赤字规模。

“在货币政策的空间已经比较有限的背景下,今年要加大财政支出的力度,并且优化财政支出的方向,通过加大财政支出力度稳定预期,保障基层政府的稳定运行并保障市场的主体。”陆挺在清华五道口首席经济学家论坛上说。

他进一步表示,从目前情况看,年初的预算计划可能难以支撑财政支出的明显增加。

“我们测算了一下,今年3月份制定财政预算的时候是假定今年的公共财政收入增长5%,且假定我们的基金收入是略有增长,主要是卖地的收入。但现在看来这两个假设都可能并不能够满足。”陆挺说。他指出,一季度全国政府基金收入同比下降25.6%,其中,地方国有土地使用权转让收入下降27.4%

“在这样的背景下要保障支出的稳定增长,一定要保障收入来源。公共财政收入不够,我们的卖地收入不够,需要通过其他的渠道增加政府可调配的资金,甚至在一定的时候要调整今年的赤字规模。” 他说。

根据年初政府制定的财政预算计划,今年财政赤字规模33700亿元,比2021年减少2000亿元。

陆挺表示:“无论是发行特别国债也好,还是大大方方调整财政赤字也好,未来几个月或者到年底,大概率政府赤字要增加,或者通过别的名目增加财政收入。这样财政政策才能够保障我国经济和政府的基本运行,能够尽量完成年初定下的GDP增长5.5%左右的目标。“

他还说,新冠疫情进入第三年,很多家庭和中小企业面临的困难非常大,财政政策要撬动信贷政策向家庭部门和中小企业倾斜,比如使用增加贴息、贷款担保等手段,或者给予一定的租金减免、税费减免。

另外,陆挺表示,在基建投入上,要加大有合理回报项目的开工和建设,优先考虑人口流入地的中心城市和城市群的基建。

来源:界面新闻

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