作者：刘华、侯丽军、魏骅
非法的南海仲裁案临时仲裁庭终于走完法律过场：在１２日公布的裁决结果中，仲裁庭全面倒向菲律宾前任政府炮制的仲裁诉求，得出“南沙群岛无一能够产生延伸的海洋区域”等荒谬结论。
在发布会现场拍摄的中英文版《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书（7月13日摄）。新华社记者 陈晔华 摄
两天来，中方连续发表两份声明、一个白皮书共三份重要文件，从不同侧面阐明观点、宣示立场，既展示出维护南海领土主权和海洋权益的坚定决心，又彰显出通过谈判协商解决争议、通过互利合作实现共赢的诚意。
“不接受、不承认”
北京时间１２日傍晚，裁决结果公布后，外交部第一时间发表关于应菲律宾共和国请求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁决的声明，指出该裁决是无效的，没有拘束力，中国不接受、不承认。这正是中方在相关问题上明确、一贯的立场。
２０１３年１月阿基诺政府单方面就中菲南海争议提起仲裁以来，中方先后在各时间节点、场合表明立场，揭批仲裁案的非法性，加深了外界对这出“披着法律外衣的政治闹剧”的理性认识。
——菲方所提仲裁事项的实质是南沙群岛部分岛礁的领土主权问题，同时涉及中菲海洋划界，而领土问题不属《联合国海洋法公约》调整范围，且中国早在２００６年即根据公约将涉及海洋划界等方面的争端排除出强制争端解决程序；
——通过谈判协商和平解决南海有关争议，是中菲此前已达成并多次确认的共识，也是《南海各方行为宣言》的明确规定，双边协议和相关宣言都排除了包括仲裁在内的第三方方式；
——仲裁庭对事实真相置若罔闻，执意接受菲方无理主张，越权强推仲裁，这严重背离国际仲裁一般实践，背离公约促进和平解决争端的目的及宗旨，损害公约的完整性和权威性，侵犯中国作为主权国家和公约缔约国的合法权利。
整场“闹剧”背后，是美日等国出于地缘政治考量，对仲裁案起著推波助澜的作用。菲律宾前教育部副部长瓦尔德斯就明确表示，整件事情由美国操控，“仲裁的唯一受益者绝对不是菲律宾，而是美国，他们是为了反对中国”。
外交部长王毅１２日发表谈话说，“这个充满争议和不公的临时仲裁庭代表不了国际法，代表不了国际法治，更代表不了国际公平与正义。”中国选择不接受、不参与仲裁，具有充分的法理依据，恰恰是在依法维护国际法治和地区规则。
图表：中国在南海的领土主权和海洋权益。新华社记者 卢哲 编制
南海真正的主人
“有时候，我看到云彩倒映在海里有波澜，就知道前边有岛礁。”８３岁的南海老渔民黄庆河曾在渔船上当过瞭望员，登上桅杆最高处，２０海里开外就能看到前面的岛礁。
黄庆河来自海南省潭门镇，对当地渔民而言，南海就是他们祖祖辈辈的“责任田”，也是埋葬了无数祖先尸骨的地方。作为南海的“原住民”，他们与这片海域有着割不断的血脉联系。
１２日，中国政府发布关于在南海的领土主权和海洋权益的声明明确：中国对南海诸岛拥有主权；中国基于南海诸岛主权拥有内水、领海、毗连区、专属经济区和大陆架；中国在南海拥有历史性权利。
王毅说，中国在南海的领土主权和海洋权益，不是今天才提出来的新主张，包括南海断续线在内，都是在长期历史过程中形成的客观事实，为历届中国政府所坚持。任何势力企图以任何方式贬损或否定中方的领土主权和海洋权益，都将是徒劳的。
１２日，中国政府征用一架民航飞机分别对南沙群岛美济礁、渚碧礁新建机场成功实施校验飞行，显示两个新建机场具备了保障民航客机安全运行的能力，将为南沙群岛人员往来、紧急救助等提供便利，为飞经南海地区的航班提供新的备降机场选择。
7月13日，南方航空公司的客机降落美济礁新建机场后，相关人员合影留念。新华社记者 邢广利 摄
此前，中国已陆续在南沙群岛有关进驻岛礁建设５座大型灯塔。灯塔的建成和投入使用是中国履行相关国际责任和义务的体现，承担著服务航海保障、海上搜寻救助、航行安全等功能。
白皮书说，中国积极提供国际公共产品，通过各项能力建设，努力向国际社会提供包括导航助航、搜寻救助、海况和气象预报等方面的服务，以保障和促进南海海上航行通道的安全。
公道自在人心
１３日，国务院新闻办发表《中国坚持通过谈判解决中国与菲律宾在南海的有关争议》白皮书，还原中菲南海争议的事实真相，重申中国在南海问题上的一贯立场和政策，溯本清源，以正视听。
从东汉的《异物志》到明清时期形成且沿用至今的《更路簿》，从１８６８年出版的英国海军部《中国海指南》到１９３３年在法国出版的《彩绘殖民地世界》，从１９４６年中国政府指派高级军政官员分赴西沙、南沙群岛重立主权碑，到１９５６年美国驻台外交官向中国台湾当局申请允许美军人员前往中沙和南沙群岛岛礁进行地形测量……白皮书以详实史料证明，中国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对其行使主权和管辖，中国对南海诸岛的主权和在南海的相关权益得到国际社会广泛承认。
在南海问题上，是非自有公断，公道自在人心。
7月13日，国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民（左）在发布会上介绍白皮书。新华社记者 陈晔华 摄
一直关注南海问题的冈比亚《标准报》记者塞赛认为，历史证据充分表明，南海诸岛属于中国。“菲律宾之所以选择仲裁，是因为他们知道自己理亏，这就是为什么他们会寻求美国及其他国家的帮助，通过国际仲裁来解决问题。”
近段时间以来，面对仲裁闹剧，中方多个部门积极开展公共外交，用事实说话，让国际社会更加深入了解南海问题经纬，赢得越来越多国际支持。
裁决结果公布后，埃塞俄比亚政府随即发布声明表示，支持中方关于根据双边协议和地区共识，通过直接协商谈判和平解决南海争端的立场。
当前，已有７０多个国家公开表示理解和支持中方的立场和主张。新华社记者从中联部获悉，已有来自９０多个国家的２３０多个政党或政治组织公开表示支持中国在南海问题上的立场。支持中国的声音还在不断增多、加大。
现在，仲裁闹剧业已落幕。与此同时，菲律宾新政府做出一些积极表态，表示愿同中国就南海问题恢复协商对话。
白皮书说，中国“在坚定维护中国在南海的领土主权和海洋权益的同时，坚持通过谈判协商解决争议，坚持通过规则机制管控分歧，坚持通过互利合作实现共赢，致力于把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海”，这为南海问题最终解决指明了方向和路径。
责任编辑：许江山
