依赖程度有多高?
据欧盟统计局数据,2020年欧盟的天然气、石油和煤炭等化石燃料,占总可用能源约70%,较2019年下降1%。
欧盟委员会称,近些年欧盟可再生能源产量显著增加,但欧盟总体能源供给仍严重依赖化石燃料,尤其依赖进口化石燃料。其中,天然气、石油和煤炭的进口量,分别占欧盟这几种燃料总消费量的90%、97%和70%。
俄罗斯是欧洲最大的能源供应国。
2021年,欧洲从俄罗斯购买了1550亿立方米天然气,约占其总需求的三分之一。
俄罗斯提供的天然气约占欧盟天然气进口总量的45%,其他主要天然气供应国分别是挪威(23%)、阿尔及利亚(12%)、美国(6%)、卡塔尔(5%)。
具体到国家,德国、意大利和匈牙利等国对俄罗斯的天然气依赖较为严重。
欧盟能源监管机构合作署等机构数据显示,德国约有一半的天然气进口自俄罗斯,意大利对俄罗斯天然气依赖率达46%,匈牙利的依赖率则达八成。
俄罗斯也是欧盟最大的原油进口国,占欧盟原油进口份额的27%。其次是挪威(8%)、哈萨克斯坦(8%)和美国(8%)。
在煤炭领域,俄罗斯也是欧盟主要供应国,占进口份额的46%,其次是美国(15%)和澳大利亚(13%)。
一旦停止从俄罗斯进口化石燃料,欧盟各个国家需要千方百计地寻求替代,以补齐上述缺口。
天然气将靠LNG
此前彭博社对REPowerEU方案披露称,今年欧盟计划从俄罗斯以外的地区,寻找500亿立方米液化天然气(LNG)进口渠道,以及能供应100亿立方米天然气的管道供应商。
欧盟委员会还将优先考虑连接伊比利亚半岛与欧洲其他地区,以及连接保加利亚和希腊的管道。
根据国际能源署(IEA)的数据,接下去一年,欧盟自身天然气产量,以及通过管道从非俄罗斯地区(包括挪威和阿塞拜疆)进口的天然气量或达100亿立方米。
2月末,西班牙天然气网络运营商Enagas SA表示,正在与阿尔及利亚合作,计划将Medgaz管道的年输送能力从80亿立方米扩大到107亿立方米。
但欧洲及其附近地区继续增加天然气产能,并不会很顺利。据《亚洲时报》报道,挪威官员曾表示,该国的产量已经接近最高产能;同时,英国的油田在去年下半年增产后也快达到极限。
欧洲的天然气替代重点,或放在增加LNG进口上。
2021年,美国是欧洲最大的LNG进口国,占欧盟成员国和英国进口LNG总额的26%;其次是卡塔尔,占24%;俄罗斯占20%。
今年2月初,欧盟就表示正在与挪威、卡塔尔、阿塞拜疆、阿尔及利亚和美国等国家讨论扩大LNG供应。
当地时间2月27日,德国总理朔尔茨表示,德国已决定加快在该国建设两个LNG接收站,以帮助减少对俄罗斯天然气进口的依赖。
但据路透社2月22日报道,卡塔尔能源事务大臣卡比表示,卡塔尔大部分天然气供应都被锁定在长期合同中,可以改运欧洲的数量只有10%-15%。
卡比还表示,无论是卡塔尔还是其他任何一个国家,都没有能力用LNG取代俄罗斯对欧洲的天然气供应。
值得注意的是,今年美国不断加大对欧洲的LNG供应。路孚特数据显示,今年1月欧洲LNG进口量约1100万吨,是去年同期的4倍,其中一半来自美国。
美国是否进一步放开对欧洲市场LNG的供应,还有待白宫的政策调整。
石油很难填补
由于欧佩克+产油国的政策以及美国页岩油产能增长缓慢,一旦停止进口俄罗斯石油,欧洲石油缺口可能很难填补。
在美国施压下,欧佩克与非欧佩克产油国仍决定延续之前的增产力度,4月相关产油国原油生产配额增加40万桶/日。
3月8日,欧佩克秘书长巴尔金多在美国剑桥能源周会议上,重申当前世界没有能够替代俄罗斯石油出口份额的产能,同时呼吁不把能源政治化。
巴克莱银行董事总经理兼经济研究主管MichaelGapen表示,油价上涨将导致美国能源生产量增加,但石油产量增加可能需要时间,美国页岩油产量可能需要6-9个月才能实现更有意义的增长幅度。
美国最大页岩油运营商先锋自然资源首席执行官Scott Sheffield在接受英国《金融时报》采访时表示,美国今年还无法替代俄罗斯原油供应。
西方石油公司也在当地时间3月8日表示,美国石油钻探商不能显著扩大产量。
替代能源还有哪些?
REPowerEU方案还提到,要增加生物甲烷和可再生氢的生产和进口量,以及增加可再生能源和电气化。
这一方案强调了屋顶光伏电池板的安装。预计今年年底,欧洲近 25%的电力生产将可能来自太阳能。
此外,上述方案还提及陆上和海上风电装机容量,以及大型太阳能项目。
据路透社报道,德国经济部2月28日提出了新的立法草案,到2030年风电或光伏占比应达到80%,到2035年达到100%。
英国气候及能源智库机构恩伯(Ember)的数据显示,2020年欧洲各国中,风能和光伏发电量占比最大的是丹麦,其次是冰岛、德国、英国和西班牙。
3月7日,欧盟气候变化专员蒂默曼斯在欧洲议会上表示,到2030年,来自农业和食物垃圾的沼气产量将翻一番,从170亿立方米增至350亿立方米,氢的使用量将增长四倍至20公吨。这些能源供应将减少500亿立方米的天然气使用。
由于新能源项目推进尚需时间,部分欧洲国家还不得不将目光转向煤炭和核电。
2021年,欧盟总共使用了约900TWh的天然气发电。布鲁盖尔研究所(bruegel)认为,当前背景下改用燃煤发电,是欧盟唯一能够快速节省超过200TWh天然气的方式。
当地时间3月3日,欧盟委员会执行副主席蒂默曼斯表示,欧盟各国在转向可再生能源前,可以在煤炭上停留更长时间,以避免对天然气的依赖。
2月25日,意大利总理德拉吉也表示, 可能需要重启燃煤电厂,以填补当前的能源不足。
法国的德国还打算依靠核电。2月10日,法国总统马克龙宣布大规模重振核电计划,将新建六座新的压水核反应堆,并启动另外八座核反应堆的可行性研究。
德国经济部长哈贝克在2月末提到,德国正考虑延长其核电站使用寿命,以确保能源供应。2011年福岛核灾难后,德国原决定到2022年关闭所有核电站。目前, 最后三座核电站仍在运行。
哈贝克同时表示,延长寿命计划对德国2022和2023年的冬季能源供应没有帮助。
即使欧盟已在积极寻找替代方案,以德国为首的国家也公开表示,不会停止从俄罗斯进口能源。
3月8日,德国外长贝尔伯克明确表示,不支持德国仿效美国禁止进口俄罗斯石油这一做法。
保加利亚总理佩特科夫也表示,如果欧盟决定对俄罗斯进行能源方面的制裁,保加利亚可能会寻求豁免。当天,匈牙利外长也公开反对有关加大对俄罗斯能源制裁的提议。