如何保障外卖小哥权益?委员这个“金点子”获表彰 | 上海两会

2022年01月19日 09:00
上海市政协委员游闽键、陈春兰等人提议,政府应当通过行政手段对及时配送行业进行规范管理,包括出台行业标准、强调平台责任、对“外卖小哥”进行劳动权益培训等。

图片来源:图虫

实习记者 赵珺

2022年1月18日晚,上海市政协十三届五次会议预备会议对优秀提案奖获得者进行表彰。其中包括上海市政协委员游闽键、陈春兰等人的联名提案。

他们指出,目前,“外卖小哥”等及时配送从业人员的合法权益得不到有效保障,尽管平台为其采购了商业保险,但并也不能保证能提供充分的安全保障。

据统计,2019年上半年,上海市共发生涉及快递、外卖行业各类道路交通事故325起,造成5人死亡,324人受伤。由于和平台之间大部分不存在劳动关系,大量“外卖小哥”发生交通事故之后,各方权利都得不到保障。

据某平台骑手“猝死”事件中的报道显示,平台每天从配送从业人员的收入中扣除3元所谓“保险费”,实际上只花了1.06元为从业人员采购《旅行人身意外伤害保险》,其保障责任包括65万的意外伤害责任+5万保额的意外医疗+3万保额的猝死,并不包括交通事故责任险等险种。此外,“外卖小哥”对于其作为劳动者的权利也了解甚少,不在意是否享有劳动权益,不关注采购了何种保险,能获得什么保障。

据此,游闽键、陈春兰等人提出建议,政府这只“看得见的手”必须介入,通过政府行政手段进行引导和规范,充分保障处于弱势的“外卖小哥”等配送从业人员的权益。

一方面,上海市人力资源和社会保障局应当出台统一的规定对行业进行引导和规范,同时要加强对分包模式下用人单位的劳动监管,要求企业为员工规范缴纳社保。

针对采用分包模式的平台,游闽键等人建议,可以参考浙江和广东新增的关于单项参加工伤保险的相关规定,或者考虑要求配送平台为从业人员采购综合保险,即上海市政府为保障外来人员的权益而设立的一项商业保险,包括工伤(或者意外伤害)、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。

另一方面,政府也应当对平台加强管理,针对及时配送从业人员的交通安全问题,应当出台相关政策,明确规定平台需要为从业人员采购的保险险种,并要求平台对相关信息进行披露。

针对“外卖小哥”不关心、不了解自身劳动权益的问题,游闽键等人建议:劳动主管部门应对即时配送从业人员进行劳动权利相关培训,提供投诉和举报渠道充分保障从业人员的权益。

游闽键认为,在疫情的大环境下,无接触配送方式有效地阻断了病毒的继续传播,保障这一为疫情防控和社会发展做出贡献的庞大群体的利益,是社会的应有之义。

来源:界面新闻

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