记者 |
编辑 | 翟星理
在野猪成为“众矢之的”且可能被剔除“三有动物”名录之际，一些动物保护组织站到了野猪一边。
界面新闻注意到，自2021年底国家林草局网站发布关于《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录（征求意见稿）》以来，有多家动物保护组织公开或通过其他渠道建议，希望将野猪保留在“三有动物”名录中。
2000年8月，原国家林业局发布《国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物名录》（即“三有名录”），野猪首次被列入其中成为“三有动物”。2018年《野生动物保护法》修正实施后，“三有名录”更名为《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》，并根据野生资源的变动情况和最新的研究成果，启动“三有名录”调整工作。
公开报道显示，野猪目前已成为中国致害范围最广、造成损失最严重的野生动物之一。在四川省通江县，有关部门在2020年统计数据显示，全县已有野猪约2万头。在安徽省休宁县，2021年的一项调查发现，全县境内野猪总数量约为7134-7946头，陆域达到3.8头/平方千米，超过了2头/平方千米的合理种群密度标准。
2021年底国家林草局发布的征求意见稿中，删除了2000年被列入“三有名录”里的野猪，引发热议。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会下设的“天地自然保护团队”近日向国家林草局提交的建议书显示，中国野猪数量比20多年前有显著增加，得益于《野生动物保护法》的落实。
但是，由于大量盗猎情形一直存在，中国野猪数量远没有达到应有的规模，更没有达到总体超标的程度。“如果没有三有保护动物这个标签罩着，我国野猪数量将很快濒于灭绝，几十年来的取得的成就将毁于一旦。”建议书称。
该组织尹姓成员根据各国野猪的公开数据统计发现，澳大利亚有野猪3000万头（面积770万平方公里、密度为4头/平方千米）；美国有野猪690万头（国土面积近940万平方公里，除去没有野猪分布的阿拉斯加170万平方公里，密度为0.9头/平方千米）；法国有野猪200万头（面积55万平方公里、密度 4 头/平方千米）。中国目前的野猪种群为100-150万头，密度为仅为0.1-0.15头/平方千米，为上述国家的1/8-1/10。
对于“野猪泛滥”的说法，尹姓成员认为原因是多方面的。 “个别地方野猪增多或者泛滥，呈点状、散发状态，而不是某个省份片状的野猪增多，更不是全国的野猪都泛滥”，他认为一些人员和机构进行不科学的分析与评估，以点带面，夸大其词。
公开资料显示，国家从立法层面对野生动物的保护程度为等级制，按稀有程度分为珍贵、濒危、一级、二级等，“三有名录”为最低级别的保护。
尹姓成员认为，一旦野猪被踢出“三有名录”，对野猪这种大型野生动的物猎杀开禁，势必引发多米诺骨牌效应，各种狩猎活动的肆意兴起会给农村治安、森林与草原保护、保护地管理、户外活动人身安全等带来严重的社会安全隐患。
此外，野生动物食物链将发生严重断裂也是隐忧之一。因为野猪是我国大部分地区内猛兽的主要食物来源，野猪一旦减少或者消失，将给以野猪为食的虎豹豺狼等食肉动物带来灭顶之灾。野猪的消失还会给以野猪腐食为生的小型食肉动物，包括飞禽，带来严重的饥荒。
另一家动物保护组织“让候鸟飞”向国家林草局提交的建议书显示，野猪目前是局部泛滥，相关部门采取措施调控种群数量，同时完善并落实野生动物造成人民群众人身和财产损害的赔偿制度，是可行的应对方案，但不应该轻易将一个物种剔除保护名录、否定一个物种的生态价值。
这份建议的起草人告诉界面新闻，野猪是被非法捕杀、贩卖、食用最多的野生动物之一。一旦野猪被踢出保护名录，将成为“害兽”，很可能遭遇大规模、无节制捕杀。要捕杀战斗力强悍的野猪，无外乎使用电网、猎夹、猎套或猎狗围猎等工具、方法，而这些工具、方法也会伤及其他野生动物。
此外，该组织提醒，一旦野猪被踢出“三有名录”，地方政府部门就有正当理由拒绝对野猪造成的损失进行赔偿，或对农民的权益不利。
比如，《贵州省陆生野生动物造成人身财产损害补偿办法》第二条就明确规定，该办法所称陆生野生动物，是指依法受保护的珍贵、濒危、有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物。
前述建议书起草人表示，如果野猪不再受法律保护，对于其造成的人身伤害、财产损失的补偿就失去了法律和政策依据，“受伤的，还是老百姓。”
