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11月2日，中国社会科学院财经战略研究院与中国社会科学出版社共同发布的《中国城市竞争力报告No.19：超大、特大城市：健康基准与理想标杆》（以下简称“报告”）显示，上海超越深圳、香港，位居综合经济竞争力第一。
所谓“综合经济竞争力”包含城市的综合经济增量和综合经济效率。作为城市发展的基石，综合经济竞争力衡量着城市经济发展的实力，是当前和短期的经济绩效的决定力量，也是城市未来和长期发展的关键基础。
根据报告，2021年综合经济竞争力排名前十城市依次为：上海、深圳、香港、北京、广州、苏州、台北、南京、武汉、无锡。排名第十一到第二十的城市依次为：杭州、成都、宁波、佛山、澳门、长沙、东莞、常州、厦门、青岛。
具体来看，全国291个城市总体排名波动幅度并不大，但前三强城市有所变化。其中，上海上升2名，超过香港和深圳，位列第一。 深圳、香港均下降1名，位列全国第二、第三。
报告指出，营商硬环境和全球联系指标是上海经济竞争力的绝对优势，均居第一；其次是生活环境、营商软环境，分别居第二和第三；当地要素排名第二。
此外，前二十强中，除东莞上升两名，厦门上升三名，青岛下降三名以外，其他城市排名基本没有变化。这也反映出头部城市排名基本稳定，区域中心城市仍引领全国。
报告还发现，南京、武汉、无锡、杭州、成都、宁波、佛山、澳门、长沙、东莞、常州、厦门、青岛等城市间的经济竞争力指数差异非常小，这也意味着二线城市内部差异较小、竞争激烈。
值得一提的是，2021年中国城市综合经济竞争力依旧延续“南高北低、南升北降”的趋势，南方城市的综合经济竞争力排名仍然在上升，北方城市的综合经济竞争力排名仍然在下降，其中南方161个城市的排名平均上升1.35名，北方130个城市的排名平均下降1.68名。
“东降中升”是2021年中国城市综合经济竞争力的另一个特征。其中，东部城市略有下降，头部城市的综合经济竞争力排名维持稳定，尾部城市排名波动下降，总体东部城市排名平均下降1.42名。中部城市平均上升2.25名，有25个城市处于下降状态，有46个城市处于上升状态。
报告也对城市的可持续竞争力进行了统计。2021年中国可持续竞争力排名前十的城市依次为:香港、深圳、台北、上海、北京、广州、武汉、苏州、南京、厦门。排名第十一到第二十的城市依次为：无锡、杭州、东莞、成都、佛山、合肥、长沙、郑州、天津、青岛。
具体而言，前六强城市排名变化保持不变。从前二十强分布来看，东南地区占据10席，港澳台地区占据2席，环渤海地区占据3席，西南地区占据1席，中部地区4席。
报告指出，从中国城市可持续竞争力总体来看，中部城市迅速崛起，头部发达城市可持续竞争力格局逐步稳定。从中国各区域可持续竞争力来看，中部地区优势凸显，东部及港澳台地区仍然为城市竞争力的主要领导者，东北及西部地区可持续竞争力偏低。
中国社会科学院财经战略研究院首席研究员倪鹏飞也表示，在可持续竞争力排名中，从各省份可持续竞争力来看，各省呈“越强越收敛、越弱越分化”的一核驱动、多核驱动格局。从各层级可持续竞争力来看，一二三四线城市格局趋于稳定，四线城市人才增量竞争力分化严峻。从可持续竞争力核心指标人才密度竞争力来看，南升北降格局已定。
