文 | 林琳
9月23日下午，宁波市政府新闻办举行碳达峰碳中和工作新闻发布会，市碳达峰碳中和工作领导小组介绍了工作目前进展情况及下步工作计划。
碳达峰碳中和工作总的思路是：全面落实国家“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的总方针，主动落实全省“一盘棋”整体推进、“以条为主、条块结合”的碳达峰工作要求，率先实现经济社会发展全面绿色低碳转型，率先走出一条碳达峰碳中和实践的宁波路径，为高质量发展建设共同富裕先行市、奋力当好浙江建设“重要窗口”的模范生提供坚实支撑。
对标国家、省工作进度，宁波市主动靠前推进全市碳达峰碳中和各项工作。
一是高度重视、迅速响应，形成系统工作合力。第一时间开展研究、第一时间启动方案编制、第一时间贯彻落实。全市成立了以市委书记、市长为双组长的碳达峰碳中和工作领导小组，建立了市发改委、市生态环境局会同“6+1”领域部门工作协调机制，统筹相关部门推进碳达峰碳中和各项工作，形成“市县一体、条抓块统”的工作推进机制，较为完善的碳达峰碳中和工作机制已形成。
二是摸清家底、研判目标，算好碳达峰三本大账。第一本账是存量账，就是收集数据，根据现有的碳排放核算边界和方法全面排摸全市及六大领域“四个指标”底数。第二本账是增量账，就是合理预测未来各领域能源消费需求和碳排放需求，预测全市及各领域碳排放年及峰值。第三本账是经济账，就是计算为腾出能耗空间和控制碳排放目标，组织实施一批重大工程项目的经济成本效益。总体来看，全市碳排放近十年呈上升趋势，但增速有所趋缓。
三是压实责任、细化举措，编好碳达峰四张清单。第一张是指标清单，初步提出全市和“6+1”领域2025年、达峰年和2030年目标。第二张是年度工作任务清单，细化2021年度各部门工作任务43项。第三张是政策清单，研究确定了拟制定的31项方案/政策,明确时间进度要求，形成“1+N+X”政策体系。四是梳理工程项目清单，梳理出40项减碳重大项目,并进一步筛选形成十大标志性工程。
四是加强对接、强化协同，做好碳达峰碳中和顶层设计。坚持省级条块任务和本地实际相结合，发改会同能源、经信、住建、交通、农业农村、市场监管、科技等部门同步编制全市行动方案和“6+1”领域行动方案，召开多轮部门对接会，规范方案编制，加强条线联系，切实做到全省全市一盘棋。目前，全市已编制形成了《宁波市全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作实施意见》、《宁波市碳达峰行动方案》等顶层设计文件。
下一步，宁波市将根据国家、省碳达峰碳中和的最新工作部署和要求，继续迭代完善我市碳达峰行动方案，继续完善工作推进机制，确保各项工作落到实处。
