文 | 杨雪
从内陆腹地迈向对外开放高地的进程中，重庆又迎来了新利好！
8月26日，重庆市中新项目管理局、市发展改革委、市交通局、市政府口岸物流办、两江新区管委会、渝北区政府、重庆机场集团、重庆保税港区集团等8家中新互联互通项目航空产业专委会成员单位，在市中新项目管理局举行共建中新（重庆）国际航空物流产业示范区签约仪式。助力重庆建设空港型国家物流枢纽。
方案： “4+1”产业体系
根据重庆市发展改革委副主任朱江介绍，重庆市发展改革委与市中新项目管理局加强工作协力，共同组织编制了《中新（重庆）国际航空物流产业示范区建设方案》，探索以打造空港型国家级物流枢纽为抓手，聚合中新互联互通项目、重庆自贸区以及临空经济示范区建设等优惠政策，构建航空快运、保税物流、高端冷链物流、航空航材和金融、贸易等为一体的“4+1”产业体系。
重庆市政府口岸物流办副主任王荆介绍，近期市政府口岸物流办着力提升航空物流发展四种能力，一是推进机场智慧口岸建设，特别是会同机场集团加快国际货站二期建设，提升航空物流基础设施保障能力。二是在机场设立进境肉类、冰鲜水产品、水果、食用水生动物、植物种苗等进口特殊产品海关指定监管场地，提升航空物流口岸服务能力。三是出台重庆市支持口岸物流发展若干政策，提升航空物流产业发展能力。在航空物流方面，对新开或加密国际国内货运航线，对旺季包机、“客改货”航班、“窄改宽”航班给予一定支持；对空空中转、地空联运等货源中转集散给予支持；对在我市建立货运分公司的航空公司给予政策支持。四是加快申请空港型国际物流枢纽，提升航空物流枢纽能力。
规划： “225”布局
重庆市中新项目管理局党组成员、副局长孙熙勇用“225”来概括示范区规划布局特点。
据孙熙勇介绍，“第一个“2”是指“双枢纽”。示范区的规划布局将依托重庆—新加坡航空“双枢纽”建设，进一步夯实双方在航空基地、航线网络、临空经济等领域的合作基础，提升中国西部与东盟等地区的空中互联互通水平。第二个“2”是指两个片区。根据重庆“十四五”规划纲要，结合重庆航空物流发展基础条件、未来发展潜力等因素，依托重庆江北国际机场和铁路东环线古路货运站两个物流枢纽，我们将示范区规划为南、北两大功能片区，总面积11.85平方公里。“5”是指5大片区。即南部片区的航空物流核心集聚区、临空保税服务区、物流分拨集散区；北部片区的临空综合服务区和临空多式联运区。5大片区定位不同，各有侧重，但都将为示范区的建设提供重要支撑。
孙熙勇表示，重庆江北国际机场及渝北空港片区是中新互联互通项目在航空物流产业领域合作的重要承载地，整合空港国际商贸物流园、木耳航空物流园、中新航空产业园航空物流片区、重庆机场航空物流园区等资源，共同打造中新（重庆）国际航空物流产业示范区可在西部地区形成创新示范效应的开放发展平台，成为中新互联互通项目的新亮点。
配套：多方共同发力
示范区的发展，离不开多方配套的共同支持。
重庆市交通局二级巡视员蒋仕兵介绍，市交通局正在加快推进江北机场T3B航站楼及第四跑道工程、铁路枢纽东环线、轨道交通 10号线二期工程等重大项目建设，强化机场与319国道、绕城高速、包茂高速等周边高等级路网的便捷联通；同时，还正在积极推进江北机场保税港区货站二期、快件集散中心、顺丰西南运营总部等项目的建设，提升示范区航空物流基础设施保障能力。
两江新区管委会二级巡视员张世福表示，两江新区管委会将持续加强在航空产业领域政策创新、保税物流、高端冷链物流、跨境飞机（航材）保税融资租赁等方面的探索，以推进服务业扩大开放试点为契机，积极支持申报空港型国家物流枢纽，实现与港口型国家物流枢纽的无缝衔接，大力发展国际多式联运，共建中新国际航空物流产业示范区。
渝北区副区长杨熳表示，渝北区作为首批国家临空经济示范区，将牢牢把握战略机遇期，积极参与中新（重庆）国际航空物流产业示范区建设，持续提升开放度，策划更多合作项目，拓展更多合作领域，吸引更多合作伙伴，全力支持示范区内企业落地，尽力为企业提供便利条件和绿色通道。
重庆机场集团副总经理陈世琴表示，重庆机场集团将进一步丰富完善国际航空货运网络、强化空地互联，进一步提升航空货运基础设施保障能力、提高数字化智能化水平，进一步增强航空口岸功能、推动通关和保障效率再提升，加快打造内陆国际航空货运枢纽和高质量的物流产业示范园区。
