世界那么大,我想去看看,奈何漫游费,晒图太昂贵

手机漫游费存在的唯一理由就是维持垄断利润。欧盟成员国间的手机漫游已经取消了漫游费,在一国之内收取漫游费的现象也很少见。

前几天催催和几个哥们儿在一起喝酒,饭桌上一哥儿们炫耀,说他女友去北京出差,他每天跟女友通话,可女友回来后他上网查她的手机话费,发现中国移动没有收取漫游费,高兴得不得了!最后他得出一个结论:中国移动好蠢。催催默默的吃着饭,不禁在心里嘀咕:这中国移动蠢不蠢不知道,关键问题在于,这哥们搞清楚他女友真的去北京了吗?还是这曾经天价的“漫游费”已经被取消了?今天,律贝果就和大家聊一聊这“漫游费”的法律问题。

天价话费的法律问题

说起漫游费,不得不提的就是因漫游费产生的天价话费,来来来,和律贝果八一下最近吵得非常火的刷朋友圈刷出天价话费事件。

案情:

去年五一假期期间,胡女士前往美国塞班岛旅游这件事。胡女士在塞班刷了下微信朋友圈就换来了万元电信资费清单,200M的国际漫游流量价值1万6千元。

据媒体报道,在胡女士到达塞班岛时,中国电信也向她发送了一条提示短信,里面详细介绍了当地的通话和手机流量的收费情况,胡女士选择使用漫游服务,5月4日胡女士回国后,收到了手机欠费的短信通知,5月5日,胡女士的手机被停机。

电信运营商解释说之所以胡女士欠费16989元都没有及时进行提醒和停机,是因为她在国外所有的话费和流量账单都是由国外的通信运营商控制的,而账单返回国内有延迟,最短5天,最长30天。胡女士的境遇被媒体报道出来之后,运营商豪气的为胡女士“免单”了。 

律贝果分析:

根据《消费者权益保护法》第八条的规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。对普通消费者而言,境外手机漫游流量收费标准是非常识性内容,运营商更应当尊重消费者的知情权,进行有效告知。

这就是说,胡女士到塞班的第一时间便收到运营商发来的短信,提醒她塞班岛的流量费用为89.12元/M,可见运营商已经尽到了部分告知义务,胡女士在收到上述短信之后,仍然继续多次使用微信、微博,应视为知悉并认可上述收费标准。

但是,根据《消费者权益保护法》第二十条的规定,经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息,应当真实、全面,不得作虚假或者引人误解的宣传。

在这事儿里,胡女士选择了手机漫游,运营商就有义务向胡女士对其套餐的具体情况进行详细说明:

1、对用户可能的不当操作予以提醒使消费者予以充分的注意,以保证消费者获取到真实、准确、全面的信息。而不是仅仅只通过一条短信提醒消费者所在地通话、流量的计费标准。

2、上网收费的基本原则应该是简单、透明的。在实际生活中,上网多按流量计费。“流量”仅仅是一个相对专业的术语,很大一部分消费者并没有实实在在地直观感受。

对于普通的消费者而言,在使用手机上网时经常会进行上传照片、下载图片等操作,流量就这样悄无声息的流动着,消费者上网时也不会一直计算流量的使用,胡女士很难想象到刷朋友圈会刷出1.6万余元的费用。

3、就资费高额透支问题,运营商应当承担大部分责任。根据《电信条例》第三十四条第二款和第三款的规定,电信用户出现异常的巨额电信费用时,电信业务经营者一经发现,应当尽可能迅速告知电信用户,并采取相应的措施;前款所称巨额电信费用,是指突然出现超过电信用户此前三个月平均电信费用5倍以上的费用。

所以,胡女士的资费流量明显已经超出正常额度,但运营商并未采取相应措施,因此对于巨额流量费,运营商应当承担部分责任。

律贝果观点:国内漫游费应取消!

天价话费的产生就是因为漫游费的存在,那么为什么电信运营商要收这笔额外的漫游费呢?其实道理很简单,电信运营商想维持对消费者的价格歧视。

所谓价格歧视(price discrimination),就是厂商销售同样的商品,但是针对不同的消费者收取不同的价格,即A地区的用户收取高价格,B地区的用户收取低价格,这比统一定价的利润更高。

这种价格歧视在我国的反垄断法史上被明令禁止的!

我国《反垄断法》第17条规定:“禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为:……(六)没有正当理由,对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇;……”。

在手机市场,消费者会被划分为不同的区域,即根据入网的区域划分为不同的消费市场,相同的服务在不同的消费区域上价格也不一样,这个属于经济学上的第三级价格歧视,运营商划分消费区域的“法宝”正是漫游费。由于手机漫游收费的存在使异地消费的成本大大增加进而使异地消费不可能成为常态的消费。换句话说,高价区的消费者选择低价区进行消费,其成本构成为通话费+长期漫游费,这个费用必然会高出本地消费成本即通话费,这样高价区的消费者就不会选择低价区的电信服务。

结尾

有专家指出,手机漫游的全过程,不过是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息而已,一年还不到一分钱,运营商的成本几乎为零。手机漫游费存在的唯一理由就是维持垄断利润。欧盟成员国间的手机漫游已经取消了漫游费,在一国之内收取漫游费的现象也很少见。手机漫游直接侵害消费者利益,限制竞争。从这个角度来看,是时候取消手机漫游费了。

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