营商环境不仅是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现,更是企业投资兴业的土壤,也是关系到城市、地区未来发展的重要指标。未央区深入贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,围绕市委、市政府十项重点工作安排部署,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,有效推动“放管服”改革向更深层次、更广领域开展,进一步构筑营商环境“引力场”,让企业“一见倾心”扎根成长。

“只用了10天!我开办培训机构的手续就批下来了!这简直不敢想象!”拿到《民办学校办学许可证》的王女士连连称赞,“工作人员很耐心、填报表格很简单、申报流程很快速!我拿着准备好的材料在工作人员的帮助下填写了一套表格后,申报流程就结束了。最让人惊喜的是他们还有免费邮寄服务,我只是去大厅一趟,《办学许可证》就给我邮寄到家了!省心省事省力!”
这是未央区优化营商环境的一个缩影。为打造“审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优”的营商环境品牌,未央区先后制定和实施《基层政务信息公开服务管理规范》、“七个一”工程(一图读懂、一号咨询、一套表格、一次提交、一窗受理、只跑一次、一次办好),联合西安经济技术开发区推出涉及社会民生、商事登记、纳税服务等方面共175项政务服务事项的“区区联办”“区区通办”业务;启动西北五省首个金融类案智审平台,开设纳税“未央网络课堂”,开展“稳就业促发展”就业服务周系列活动;从区人大代表、政协委员、党代表、企业家、就业创业工作者、劳动模范中遴选、聘请了28位营商环境监督员暨优化营商环境咨询会顾问等,建立企业、群众及社会各界共同参与的营商环境新机制,促进营商服务环境持续优化。

坚持全面深化改革,完成10个街道改革和五大领域综合行政执法改革,支持法检两院深化司法体制综合配套改革,进一步理顺体制机制;深化国企改革,组建未央城建集团,发行公司债券,为发展注入了“活水”;推进教师“区管校聘”等教育综合改革,教育质量稳步提升;深化“放管服”改革,建立行政审批5G云踏勘机制,企业审批时限再压缩60%以上;探索构建“323”社会治理新模式,建成街村(社区)两级综治网格中心,多元化解矛盾纠纷……一项项改革不断疏通“赌点”、破解“难点”,推动营商环境不断优化升级。
新开放的未央区政务综合服务中心是该区优化营商环境的又一次有效实践。中心面积20700平方米,39家单位按照服务功能设置分为党建党群服务区、综合审批服务区、民生事项服务区、办税服务区、图书馆阅览服务区等5个功能区,设置对外服务窗口121个,为企业、群众提供952项可办事项。“新的服务中心设置了各方面的办事服务窗口,只用进一扇门、跑一次就能把事情办完。”“‘政务服务大数据’电子屏提示我们业务办理的非高峰时段、等待时长等”“工作人员热情周到,及时帮我处理问题。”优质的政务服务受到群众的普遍好评。

随着营商环境持续改善,未央区先后获得中国“2020十大最具投资吸引力城区”、全国营商环境质量综合竞争力“十佳市区”等荣誉称号。该区营商办相关负责人补充道:“下一步,我们将进一步巩固提升‘四最’营商环境改革成果,以打造‘效率高、成本低、服务优’国际一流营商环境为目标,全力推动区域内营商环境美誉度和企业群众满意度实现‘跨越式’提升,也为全市经济社会高质量发展注入新动力。”
