“两高一部”:跨境赌博犯罪嫌疑人4月30日前主动投案可从轻处罚

据公安部初步统计,各地公安机关2020年共依法处罚处理参赌人员3.5万多人。

图片来源:视觉中国

2021年2月5日,公安部举行新闻发布会,通报“两高一部”联合发布《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》(简称《通告》)有关情况。

根据《通告》,自发布之日起至2021年4月30日前,犯罪嫌疑人向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案,如实供述自己的罪行的,属于自首。犯罪嫌疑人投案自首的,可以依法从轻或者减轻处罚;情节较轻的,可以依法免除处罚。

最高检第一检察厅副厅长、一级高级检察官罗庆东表示,对于犯罪嫌疑人来说,无论是在境内还是在境外,只要在《通告》规定的期限内,向我国境内正在办理相关案件的公、检、法机关投案自首,或者向其他地方的公、检、法机关投案自首,均视为自动投案。

“需要说明的是,如果境外的犯罪嫌疑人因为客观的原因,在规定的期限内确实无法回国的,也可以委托境内的亲人、亲友等代为投案自首,或者以信函、电话、电报、电子邮件等方式向办案单位投案,说明不能在期限内投案的原因,之后主动回国到案,接受司法机关处理的,按照自动投案给予相应的从宽处理政策。”罗庆东说。

公安部国际合作局局长廖进荣表示,目前,在巨大的经济利益驱使下,一些境外赌博集团仍然在顶风作案,继续拉拢诱骗中国公民出境或在网上参与博彩业经营服务,或为其提供资金流转和技术运维等非法服务,继续招揽中国公民出境或在网上参与赌博。

廖进荣称,“两高一部”发布通告,“既充分表明了我们依法严厉打击跨境赌博犯罪的坚定决心,同时又希望向仍在从事跨境赌博的犯罪嫌疑人讲清楚我们的政策,最大限度地挽救失足人员。不管你们是什么原因走上了这条违法犯罪的道路,只有悬崖勒马才是唯一的出路,否则必将把自己甚至整个家庭带入深渊。”

值得关注的是,刑法修正案(十一)将于3月1日开始实施,其中对于第303条第2款修改为“开设赌场的处五年以下有期徒刑、拘役或者管制,情节严重的处五年以上十年以下有期徒刑并处罚金”。

最高法刑事审判第三庭副庭长李睿懿在新闻发布会上表示, 这次修改将开设赌场罪两个量刑幅度的切分点由三年调整为五年,这表明中国加大了对开设赌场犯罪刑事处罚的力度。“我们重点惩治的是赌场的经营人、实际控制人、投资人、管理人员或者从赌场获利人员、赌厅、赌台的实际控制人员,以及赌博网站、应用程序的建立者、提供者、使用者、参与利润分成的出资者、管理人、代理人等。”李睿懿表示。

此外,刑法修正案(十一)还对刑法第303条,在原来的两款规定之外增加规定了第三款,内容是“组织中华人民共和国公民参与国境外赌博,数额巨大或者有其他严重情节的,依照前款的规定处罚”。李睿懿称,这是专门针对跨境赌博犯罪而设立的一个新的条款,充分表明我国坚决打击跨境赌博犯罪的决心和态度。 

据公安部初步统计,各地公安机关2020年共依法处罚处理参赌人员3.5万多人。

《通告》全文:

最高人民法院、最高人民检察院、公安部发布关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告

为贯彻落实宽严相济的刑事政策,依法惩处跨境赌博违法犯罪行为,同时给相关犯罪嫌疑人改过自新、争取宽大处理的机会,根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定,特通告如下:

一、本通告所称跨境赌博相关犯罪嫌疑人是指《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定的赌博罪、开设赌场罪的犯罪嫌疑人以及关联犯罪的犯罪嫌疑人。

二、自本通告发布之日起至2021年4月30日前,犯罪嫌疑人向公安机关、人民检察院、人民法院自动投案,如实供述自己的罪行的,属于自首。犯罪嫌疑人投案自首的,可以依法从轻或者减轻处罚;情节较轻的,可以依法免除处罚。

三、犯罪嫌疑人委托他人代为投案或者先以信函、电话、电报、电子邮件等方式投案,本人随后到案的,视为自动投案;经亲友规劝、陪同投案的,或者亲友主动报案后将犯罪嫌疑人送去投案的,视为自动投案。

四、犯罪嫌疑人到案后有检举、揭发他人犯罪行为,经查证属实的,以及提供重要线索,从而得以侦破其他案件,或者积极协助司法机关抓获其他犯罪嫌疑人等立功表现的,可以依法从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以依法减轻或者免除处罚。

五、犯罪嫌疑人要认清形势,珍惜机会,尽快投案自首,争取从宽处理。在规定期限内拒不投案自首的,司法机关将依法惩处。  

六、司法机关鼓励个人和有关组织积极举报在逃犯罪嫌疑人,动员、规劝在逃犯罪嫌疑人投案自首,对举报人及其他有关证人,司法机关将依法予以保护。对威胁、报复举报人、控告人,构成犯罪的,依法追究刑事责任。    

本通告自发布之日起施行。

来源:界面新闻

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