实习记者 陈杨
2021年首个工作日，上海出台《关于全面推进数字化转型的意见》，《意见》 提出要把数字化转型作为上海“十四五”发展主攻方向之一，从城市是生命体、有机体的全局出发，统筹推进城市经济生活治理，全面数字化转型。
2021年1月25下午，上海市第十五届人民代表大会第五次会议举行专题审议会，代表们就“推动城市数字化转型，打造具有世界影响力的国际数字之都”这一主题建言献策。
界面新闻记者发现，保护个人信息安全成为代表们关注的热点，此外，优化智慧医疗、智慧养老也颇受关注。
彭燕玲：深化“一网统管”建设
上海市人大代表彭燕玲指出，城市数字化转型是城市治理的必由之路。近年来“一网统管”充分发挥数据赋能、信息调度、急处置等作用，开创了超大城市治理现代化的新格局。
但在实际工作过程中，也存在着数据集成不够全面、数据标准多元、数据共享应用效率不高、场景建设不够快、覆盖面不广、智能化治理程度不够高等问题。
对此，她建议更加关注数据的采集与治理，切实的增强数据的共享的效率，进一步明确“一网统管”统什么，管什么，如何统，如何管，搭好数字化治理的基本框架，分步实施。
同时，更加关注社区数字化的治理，将群众关注的居住安全、房屋使用安全、物业服务、小区停车、宠物饲养、垃圾分类等问题尽快的纳入数字化的治理体系，切实增强人民群众的获得感。
此外，她还指出需要更加关注创新制度的固化，支撑数据的赋能减负执法，建议深化“一网统管”建设，研究明确数字证据、数字化执法手段的法律效力，确保“一网统管”管理执法模式创新能够落到实处。
刘中民：智慧医疗的信息化建设要"一网统建”
代表刘中民指出，前些年上海市政府对医疗信息的投入和医疗信息的管理做了大量的工作，上海医疗信息网络建设在全国名列前茅。
其中一大缺陷在于，政府的信息网络建设不是“一网统建”，造成了信息孤岛，导致医疗成本上升，老百姓看病不方便。
为此，他在会上建议 “由政府造高速公路，各家医院把车开上去，不要各自造路”，智慧医疗的信息化建设要“一网统建”，通过政府来统一构建智慧信息网络，实现各家医院看病结果互认。
同时，各家医院在一个平台上实现数据共享，为健康服务体系、互联网医院、远程医疗、智慧养老提供便利。
此外，他也提到，建议采用传感器、多媒体技术搭载的可穿戴设备和居家健康监护平台，实现远程会诊，实时监控，智慧养老。
杨振峰：构建新型学习资源体系
代表杨振峰在会上带来了“教育数字化”的相关建议。人们对优质教育需求越来越强烈，教育数字化转型是改善教育管理的必由之路。教育数字化转型为重构教学环境、再造教学流程、变革教育供给、评价方式和教育治理带来了机遇。
为此他建议，基于知识图谱和人工智能技术开发建设数字化资源，构建新型学习资源体系，满足学生的个性化学习需求，提高学学习效率。
同时，他还建议提升师资素质教育，实现大规模线上线下教学；并实现“一个学生、一个档案”，展开学生数字化普及行动，推动教育评价改革，多来源、多维度建模分析学生的真实成长情况。
陈岳川：加快隐私增强计算技术研究应用，加快数据治理体系建设
代表陈岳川首先就大数据杀熟等现象建议加快隐私增强计算技术研究和应用，在保证数据隐私性的情况下，实现数据可用不可见，解决数据孤岛问题，进一步促进数据开放、共享，有效释放数据的价值。
他指出，数字建设的瓶颈在数据质量，数据质量需要通过体系化治理提升。因此他建议将数据治理体系建设作为数据治理体系的关键内容，加快出台上海数据治理体系建设条例，完善政府内部、政府与行业、政府与企业间的数据治理架构。
此外，他还建议推进移动应用和互联网应用，惠及老年人、残疾人等等人群，在鼓励政府公共设施、软件等适老化改造的基础上，行业管理上也可以参考软件城市的模型等。
李向农：消除用户安全信息风险
代表李向农指出，随着互联网发展，人们线上购物、接受服务都已经成为生活的组成部分。但是无论是线上、线下填写的个人信息、阅读轨迹等都成为了第三方的数据内容，生活中处处存在着数据泄露。
为此他建议，密切关注全国人大在2020年10月推进的个人信息保护法草案立法进展，适时出台上海数字经济发展条例，对数字开发、共享服务、数据存储垄断等做出法律规制，以法治手段保障、引导数字经济的发展。
同时，根据民法典人格权编等相关法律，由政府职能部门处置经营者，负责任消除用户安全信息风险，建立安全保护系统，并由市场监督管理局、消保委等机构与市民热线12345建立联络机制，保护消费者合法权益。
此外，他还建议设立互联网法院或互联网法庭，统一监管涉网、涉数字争端，立案、开庭采取线上的方式，方便快捷审理，促进人们更加放心、舒心地参与国际数据制度建设过程。
冯刚：加强开放体系建设，推进行业信息标准建设
代表冯刚指出，数字化转型是传统企业实现转型升级的必由之路。目前传统企业主要关注的还是企业内部，与整个行业的转型方向还存在一些差距。
为此他建议，加强顶层设计，打通政府内部的信息壁垒，将相关政策与企业发展方向、数字化转型需求结合起来。
同时，他还建议加强计算机、互联网和通信三大开放体系建设，推进行业内的信息标准建设，通过制定推广具有规范性、稳定性、可持续性的信息标准，保护企业在信息领域、数字化领域的投资价值。
陈梅：推进智慧化、智能化、精细化机构养老服务
2021年，徐汇区二福院将通过十项智慧化场景的运用，实现360度生命周期智能解决方案，推动养老服务规范化、服务化、精细化、人性化的发展，将智慧化养老作为养老产业中的重要组成部分，完成整个养老机构适老化改造和再发展。
对此，代表陈梅建议，采用多维度的设开展备替代人工服务，加强远程监控、紧急医疗救助设施配置，利用互联网智慧平台，针对老年人开发相关的智能产品和适老化服务设施。
同时，针对老年人的文化娱乐开展智能教育服务，尝试应用兴趣小组，帮助老年人了解新生事物，提高运用智慧技能等能力和水平。
此外，她还建议建立信息化的服务平台，建立个人医疗健康档案，促进医疗保障系统、社会保障信息，保险信息等信息资源集中，方便和了解老年人的健康状况，将标准化和专业化看护服务结合，实现智能看护和共享服务。
