实习记者 顾嘉琪
在2020年的最后一天，随着我国首个新冠疫苗附条件获批上市，国家宣布新冠疫苗全民免费接种。
上海市人大代表刘新宇指出，可以预见，我国大规模地生产乃至接种新冠疫苗的日子正在向不断迫近。为此，如何做好新冠疫苗的大规模生产和接种的准备工作也已经被提上了议事日程。
那么，如何解决新冠疫苗上下游产业链的产能配套问题？新冠疫苗对冷链物流的需求激增，如何改善欠发达地区的冷链分发环境？国产乃至全球绝大多数的新冠疫苗仍处在三期临床试验中，如何提升疫苗生产、流通、使用的相关管理经验？
2021年上海两会期间，刘新宇就新冠疫苗的大规模生产、接种准备等方面提出了5个建议。
刘新宇建议，上海需积极协调帮助研发单位和生产企业解决产能配套等实际问题。
目前，临床用新冠疫苗生产所需的原材料以及相关纯化设备主要依赖进口。有关主管部门应积极谋划生产疫苗所必须的配套产业发展，包括新冠疫苗所需的原料、辅料、药用玻璃瓶的产量、质量稳定保障。同时，应积极安排推进相关器材装备、原材料、辅料等的国产化替代。
在冷链物流方面，刘新宇建议上海鼓励骨干物流企业协同打造疫苗冷链运输，储备智慧供应链服务实体，鼓励各骨干物流企业应加快转型升级，在疫苗物流拆零技术、冷链箱周转体系、物流全程可视化信息系统、客户查询和服务系统等方面持续优化升级，对疫苗位置、仓库库存、物流中心数量以及物流中心配送能力进行动态跟踪，通过建立信息化平台实现实时监控，协同打造新冠疫苗冷链运输智慧供应链服务实体。
在疫苗接种方面，刘新宇建议做好接种摸底调查工作，充实基层疾控接种人员，根据摸底情况分门别类，全面梳理防疫接种方案并细化接种计划。
他指出，上海要加强各级政府对基层预防接种工作的经费投入，加强终端接种机构硬件建设（如按需添置超低温设备等），提高基层预防接种人员的整体素质，吸收有能力的专业人员从事预防接种工作,建立一支年轻化、高素质的队伍,以适应后疫情时代接种工作需要。
上海要对接种的情况进行记录、建档、跟踪与评估，既是强化管理，提高全民的防疫水平，又对可能发生的境外敌对势力捣乱破坏我国防疫工作予以防范。
面对普通民众对于新冠疫苗使用的知识匮乏的情况，刘新宇呼吁开展疫苗知识宣传普及教育，提升民众预防接种和个人防护的认识与水平，通过各种传播推进，特别是借助互联网优势，运用网上APP、微信公众号、短视频等载体，发布权威、科学的疫苗接种信息，加强科学知识普及、政策宣介与心理干预，提供在线咨询等相关服务，解疑释惑，澄清谣言，帮助民众及时掌握动态信息。使人民群众科学理性认识疫苗，积极配合做好预防接种工作。
除此之外，刘新宇认为应持续推进出台疫苗产业快速发展相关政策，加强对疫苗生产企业监管。
刘新宇建议，以新冠疫苗大规模生产为契机和抓手，加快提升疫苗产业发展战略定位，鼓励引导疫苗生产企业规模化、集约化、高端化发展；加强对疫苗研发、生产、流通、使用的组织管理，可以不断提升疫苗生产工艺、装备和质量水平。
同时，他呼吁在准入、审批、资金、税收等方面加大政策支持力度，将引导促进企业科研成果转化，加快推进出台疫苗冷链运输、储备、智慧化发展相关产业政策，加快疫苗生产使用信息化追溯体系建设，强化对疫苗生产使用的全过程监管。
