记者 张艺
今年是深圳经济特区成立四十周年。四十年来,深圳地区生产总值(GDP)从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元,年均增长20.7%,经济总量位居亚洲城市第五位,财政收入从不足1亿元增加到9424亿元,实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。
10月14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表讲话时指出,深圳等经济特区的成功实践充分证明,党中央关于兴办经济特区的战略决策是完全正确的。经济特区不仅要继续办下去,而且要办得更好、办得水平更高。
习近平表示,深圳要努力在重要领域推出一批重大改革措施,形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题,着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要,多策划战略战役性改革,多推动创造型、引领型改革,在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试。
他在讲话中对深圳特区未来发展提出六点新要求,包括坚定不移贯彻新发展理念,与时俱进全面深化改革,锐意开拓全面扩大开放,创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化,真抓实干践行以人民为中心的发展思想,积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。
北京大学汇丰商学院经济学教授、中国经济体制改革研究会副会长、国民经济研究所所长樊纲对界面新闻表示,未来深圳要通过要素改革寻求继续增长。
去年8月,党中央出台了支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见,今年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020—2025年)》,以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权,一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项,内容涉及土地管理、劳动力流动、资本市场、技术成果转化、知识产权、对外开放、立法等方面。
“此次深圳改革涉及的内容主要是要素市场。过去是产品市场改革,但这次涉及的是资金、土地、劳动力、人口、社会管理公共要素等要素市场改革,这也反映出政府下一步改革的重点领域。”樊纲说。
“如果要素市场改革到位,市场将进一步完善,资源配置的效率会更高。不是给你一个降税、优惠、支持等礼包,而是通过要素改革来寻求增长。”