宿舍通风消毒记录缺失,北京市住建委通报博士后科研创新孵化基地

7月10日,北京市住房和城乡建设委发布关于对6#厂房等4项(博士后科研创新孵化基地项目)等6项工程违规情况的通报。

以下为通报全文

各建设、施工、监理单位,各有关单位:

当前我市施工现场疫情防控形势依然严峻复杂,为进一步强化施工现场疫情防控,压紧压实“四方责任”,加强重点人员管理,督促各参建单位不折不扣落实施工现场疫情防控各项措施,按照市委市政府工作部署和文件要求,市区住建委不间断、全覆盖组织开展施工现场疫情防控措施和安全生产条件执法检查,现将有关情况通报如下:

一、现场检查总体情况

自开展疫情防控专项检查以来,截至7月8日,市区两级住建委累计出动检查人员10.9万人次,检查项目7.7万项次,实施施工安全行政处罚504起。截至7月8日,市住房城乡建设委累计出动检查组1083组次,检查人员3819人次,抽查工程1922项次,共发现受检工程存在问题7290条,其中疫情类问题5631条,安全类问题1656条,针对检查发现的施工安全事故隐患,拟作出或已作出行政处罚共293起。市住房城乡建设委已将发现的问题反馈给区住建委,督促施工单位认真整改。

市区两级住建委还对5月30日至6月12日期间有过新发地等三个市场接触史(含去过新发地等三个市场或与其配送人员有过接触)的人员进行了排查。

二、抽查发现的主要问题

(一)中铁十八局集团第四工程有限公司施工、中安欧尚投资股份有限公司建设、北京建宇建设管理有限公司监理的通州区6#厂房等4项(博士后科研创新孵化基地项目)

疫情防控方面存在如下问题:一是总承包单位制定的《突发疫情应急预案》未报建设单位审查;监理单位未制定疫情防控工作方案,未审定施工单位制定的《突发疫情应急预案》。二是个别宿舍通风消毒记录缺失或不完善,食堂、卫生间未设置单独的通风消毒记录;现场抽查项目部卫生间,每天有两次的消毒通风记录,但记录未张贴在卫生间。

施工安全方面存在如下问题:一是9号楼4层北侧楼梯北侧有0.6米×0.5米的洞口,该洞口未进行覆盖封闭。二是9号楼首层电梯井口未设置防护门。三是9号楼4层西侧临边防护栏杆未设置密目式安全立网封闭。四是9号楼4层2具灭火器失效,3层3具灭火器失效,施工单位未对灭火器材进行检查。五是40#厂房北侧一个配电箱无系统图且闸具上口无保护罩。

(二)中建一局集团第二建筑有限公司施工、隆泰实业(北京)有限公司建设、北京市双利工程建设监理有限责任公司监理的门头沟区永定镇岢罗坨、秋坡、石佛村A地块土地一级开发项目市政配套工程道路工程及综合管线工程

疫情防控方面存在如下问题:一是施工单位编制的疫情防控方案、预案未加盖公章,预案中所标明的发热人员处置流程不清晰,现场检查时未见监理单位编制的疫情防控预案,建设单位未针对此项目单独编制疫情防控方案、预案。二是劳务人员食堂存在未按《食品经营许可证》规定范围制作销售冷荤食品的情况。三是工程未设置发热人员隔离区。四是劳务人员生活区内个别宿舍床铺间距小于0.3米,个别房间未留置通风、消毒记录,生活区宿舍内所留置的消毒、通风记录未能体现检查等内容。五是现场检查时施工现场办公区、生活区内存在多人不佩戴口罩情况。

施工安全方面存在如下问题:劳务人员生活区位于山区,内部存在多处临边防护缺失情况。

(三)中建二局第三建筑工程有限公司施工、北京首厚阜诚养老有限公司建设、建研凯勃建设工程咨询有限公司监理的西城区金都假日酒店装修改造工程总承包工程

疫情防控方面存在如下问题:一是建设、监理、施工单位编制的疫情防控工作方案未按市住房城乡建设委最新文件精神完善,建设、监理单位的疫情防控工作方案未加盖公章;监理单位未编制传染病应急预案;建设、施工单位编制的传染病应急预案未按照北京新冠疫情防控工作领导小组印发的《生产经营场所突发疫情的应急处置建议(1.0版)》进行修改;施工单位传染病应急演练流程不符合《施工现场新型冠状病毒突发疫情应急预案》要求。二是建设单位全体管理人员、监理单位总监工程师不在现场居住,建设、监理、施工单位未制定人员出入管理制度,工人在昌平、怀柔、朝阳区安排集中居住,外出人员未做出行记录,未记录出门时间、返回时间、前往目的地、外出事由、交通方式及接触人员的信息。三是施工现场北侧与相邻工地的围挡不封闭且高度不足2.5米;施工现场东北角脚手架马道直通社会道路,未设置围挡封闭。四是施工现场大门口处未对应急处置流程,属地住房城乡建设部门、卫生防疫部门、街道(乡镇)及周边定点医院和设置发热门诊医疗机构的联系人及联系方式进行公示。五是现场检查时未见施工单位办公区、生活区、施工区24小时值班和巡查记录。六是监理、施工单位管理人员日常体温监测记录中无身体状况记录;建设单位日常体温监测记录未见。七是应急隔离区未指定专人负责,也没有制定具体的管控措施。

施工安全方面存在如下问题:施工现场西侧堆放的砌块高度约为4m。

(四)北京城建五建设集团有限公司施工、北京罗顿沙河建设发展有限公司建设、北京中集大房工程管理有限公司监理的昌平区幼儿园等2项(北京沙河高教园区配套幼儿园(D-9地块)项目)

疫情防控方面存在如下问题:一是食材购买凭证中没有食材供应单位(人)信息,缺乏可追溯性。二是现场检查时,食堂打饭时段有个别工人未佩戴口罩。三是施工现场集中封闭管理不到位,园林绿化分包单位施工人员未纳入总包统一管理,表现在:未在施工现场居住、没有总包单位卫生员进行每日测温、进出施工现场无记录。四是施工单位项目经理6月6日去过新发地市场采买,6月13日被通知要求隔离,因此6月6日至6月13日之间,与项目经理有过直接接触的现场人员没有在施工现场进行隔离,且施工现场生活区未设置隔离区。

(五)北京市政路桥股份有限公司施工、北京轨道交通建设管理有限公司建设、北京中铁诚业工程建设监理有限公司监理的丰台区北京轨道交通房山线北延工程土建施工03合同段

疫情防控方面存在如下问题:一是项目部的测温记录表上没有专职测温人员的签字。二是车站工区食堂打饭窗口前用于排队打饭的1米间隔线不清晰。

施工安全方面存在如下问题:一是车站2号疏散通道口处只有1具灭火器,低于最低2具灭火器的要求。二是车站负一层电缆夹层上方有一台无齿锯没有防护罩。三是车站附属结构E出入口电焊机二次线连接在中隔壁型钢上,没有做到双线到位。四是车站负一层电缆夹层上方有一台电动机的安全防护罩缺失。五是车站负一层电缆夹层上方用于二次砌筑施工的脚手架作业层操作面外侧未设置高度不小于180毫米的挡脚板,脚手架操作平台高2.4米。六是车站附属结构1号风道有一个预留洞口的水平网破损(破损口尺寸为0.3米×0.4米),水平网未封闭,预留洞口尺寸为1.8米×2米。七是车站附属结构A出入口第一仓钢筋绑扎施工的脚手架操作平台四周未设置临边防护栏杆,脚手架操作平台高2米。

(六)江苏省建筑工程集团有限公司施工、北京和信兴泰房地产开发有限公司建设、北京中景恒基工程管理有限公司监理的大兴区旧宫镇DX07-0201-0010、0011、0012地块R2二类居住、A33基础教育用地项目(12#住宅楼(自持租赁)等15项)

疫情防控方面存在如下问题:一是消毒记录未细化到每个房间。二是总包单位未对专业分包单位的人员进行日常体温监测。

施工安全方面存在如下问题:一是15#住宅楼(自持租赁)地下商铺北区设备洞口深4米,短边长度0.8米未用盖板封闭。二是15#住宅楼(自持租赁)14层、15层电梯井口无防护。三是15#住宅楼(自持租赁)15层楼梯安装正式栏杆前未做防护。四是16#住宅楼(自持租赁)3层作业人员使用的机具直接从分配电箱接入,未设专用开关箱。五是施工现场与外电线路共用同一供电系统,16#住宅楼(自持租赁)地下二层分配电箱,一回路用电设备PE线压接N排上导致一部分设备做保护接零,另一部分设备做保护接地。六是劳务分包施工单位江苏弘坤建设工程有限公司已进场施工人员290人,现场仅设置2名专职安全员;消防专业分包施工单位北京费尔消防技术工程有限公司现场未设置专职安全员;该工程建筑面积为107735.6平方米,总包施工单位江苏省建筑工程集团有限公司仅设置2名安全员。七是监理单位编制的脚手架监理实施细则无可操作性。八是监理单位未审核分包单位特种作业人员资格证书。

三、下一步工作要求

上述工程各参建单位应高度重视疫情防控工作,深刻分析问题原因,举一反三,全面开展问题整改和自查自纠工作。本市工程各参建单位应引以为鉴,充分认清当前疫情防控形势,认真总结经验教训,严格落实施工现场疫情防控措施和安全生产主体责任。全市工程项目参建单位要持续落实“敲门行动”要求,对去过新发地等疫情高发地区的人员保持高度警惕,严谨严密落实相关人员隔离措施。市区住建委将全面检查施工现场封闭管理、隔离人员单人单间隔离情况、施工现场“十个从严”落实情况,重点对参建单位疫情防控主体责任落实、生活区设置和管理、公共场所消杀通风、食品安全管理等情况进行专项检查。市住建委将进一步加大随机抽查力度,对不按要求规定执行的单位及时通报批评,依法予以查处。

特此通报。

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