河北,十三五,规划建议,转型升级

首个地方"十三五"规划建议出炉 战略新兴产业占比将超20%

11月16日,河北省政府网发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》。这也是首个地方“十三五”规划建议。
河北,十三五,规划建议,转型升级

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11月16日,河北省政府网发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》。这也是首个地方“十三五”规划建议。

按照《意见》要求,未来五年,河北全省生产总值年均增长7%左右,到2020年突破4万亿元。

毫无疑问,京津冀协同发展战略仍然是贯穿整个“十三五”建设的主轴。

河北省省长张庆伟近日公开表示,“十三五”时期将是深入推进京津冀协同发展的加速期。建议稿把京津冀协同发展作为一条主线,在指导思想中充分体现,在基本原则中单写一条,在发展目标中单列一项,在主体内容每一部分中都贯彻了协同发展的要求。

值得注意的是,对于河北在京津冀发展中的空间布局,《建议》在明确河北五大功能区的基础上,首次正式公布了河北省内各城市在京津冀协同发展战略中的定位。

在按照主体功能区、环京津核心功能区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区、冀西北生态涵养区等五个功能区划分的基础上,《意见》对石家庄、唐山、保定、邯郸、张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等在内的11个地级市,以及定州、辛集等特色功能节点城市,对其发展方向和功能定位做了详细规定。在这些城市中,石家庄、保定、廊坊承担着重要角色。

《意见》也进一步提出,要围绕打造京津冀世界级城市群,推进城乡统筹发展。其中不仅包括做大做强区域性中心城市,强化节点城市支撑作用,提升县城建设质量和水平,支持环首都15县建设特色卫星城,推动大中小城市和小城镇协调发展。

根据《建议》,河北在“十三五”期间,经济要保持中高速,增长速度高于全国平均水平。而考虑到全国十三五GDP(地区生产总值)要高于6.5%,河北经济未来5年也应该在6.5%之上。

统计数据显示,河北近四年经济增速在持续放慢,2011年到2014年,其经济增速分别为11.3%、9.6%、8.2%、6.5%。

今年前三季度经济增速为6.5%,如果全年经济增速仍是6.5%,则未来5年年均达到6.5%,就可以实现2020年经济总量比2010年翻番的要求。

《建议》指出,转型升级是河北省经济发展的主攻方向,是河北发展的出路所在,必须紧紧扭住这个“牛鼻子”。其中提到,将培育壮大战略性新兴产业。

今年河北省前三季度统计数据显示,全省高新技术产业增加值1245.4亿元,占规模以上工业增加值15.2%,比上半年提高0.1个百分点。和其他高新技术产业发达的省份相比,河北省的战略性新兴产业发展数据并不令人满意。

《建议》明确提出,河北省“十三五”发展目标中战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%以上。

河北经贸大学教授张大维认为,河北通过承接京津产业,逐步改变过去过分依赖重化工产业的模式,大力发展装备制造业,以及一些现代服务业,包括一些商业,未来五年年均经济增长6.5%可以实现。

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