文 | 椰网 陈文圣 张寅 李佳臣
“我们在2月底就实现复工，现在订单量已经恢复到疫情之前的水平，在海关的帮助下估计今年的业务量会有大幅度的增长。”一位跨境电商企业管理人员告诉椰网记者，“现在通关流程越来越便利，通关速度越来越快，真好！”
在海口综合保税区跨境电商查验监管中心，化妆品、宠物食品等通过工人拣货、分装打包、贴快递单等程序后被送上运输车，快速寄给“海淘”消费者。
据介绍，海口海关叠加运用“跨境电商网购保税”和“商品保税展示交易”政策，在海口综合保税区试点实施跨境电商保税展示业务。在满足监管证件要求的前提下，实现多种贸易形态货物在特殊监管区域内一站式完成状态互转，探索开展“电商企业自核+海关验核+信息化系统”新型管理模式。利用微信预约查验平台，实现365天、“7×24小时”即时查验，“一站式”办理跨境包裹通关，实现进口包裹“零等待”通关。近两年来，跨境电商业务已成为海南外贸新亮点，持续保持高速增长。
截至2020年2月，海口综合保税区内跨境电商注册企业已达75家。今年第一季度马村港海关共监管放行跨境电商网购保税进口申报清单12.7万单，同比增长4.2倍，票数已达2019年全年监管放行总量的80.1%，总货值达6592.52万元。尽管受疫情影响跨境物流停滞、供货渠道不畅，但3月份海关共监管跨境电商申报清单4.9万票，货值2370.7万元，同比分别增长3倍和5.7倍。
跨境电商业务的快速增长，是海口海关积极落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》助力海口综合保税区高质量发展的写照。
积极开展制度创新，支持重点产业高质量发展
海口海关量身制定支持措施，通过简化一线申报手续、实行港区间自行运输、优化直通入区监管模式、支持开展保税展示交易、实施价格预裁定措施、落实汇总征税政策等手段，创新口岸与属地海关联系配合模式，优化口岸验放—入区保税仓储作业流程，提高整车进口通关时效，实现整车入区“零等待”，持续发力推动进口汽车保税存储展示业务跨越式发展。2019年海口海关共办理平行进口汽车保税仓储830辆，货值1.85亿元；2020年1-2月办理平行进口汽车保税仓储430辆，货值1.23亿元人民币。
落实落细便利化政策，增强企业获得感
海口海关研究提出落实《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》的10条具体措施，积极推动其他自贸试验区改革试点经验在海口综合保税区落地，指导企业用好用足各项便利化措施，不断提升企业获得感。在实施“分送集报”“保税货物区域结转”“提前报关”“担保验放”等通关便利措施基础上，进一步落实“先入区、后检测”和“抽样后即放行”等措施。实施“分送集报”半个月以来，出区货值达1000万元人民币；对进口食品实施“抽样后即放行”后，抽中批次通关时间从10个工作日压缩到“秒放”，实现极速通关。
夯实产业基础，助力新业态持续蓬勃发展
新业态是海口综合保税区着力探索的新领域。2019年，海口海关推动海口综合保税区内天然橡胶期货保税交割仓库获批，目前已生成200吨橡胶期货仓单。同时，争取海关总署支持，推动金伯利进程毛坯钻石业务落地，2019年12月海南首票金伯利进程毛坯钻石在海口综合保税区办结海关手续正式入区；完善与上海海关业务协作配合机制，促进海口综合保税区与上海钻石交易所钻石通关业务试点顺利发展。助推区内海口保税文化艺术馆落成开馆，打造全省最大的保税文化艺术品展示、拍卖、交易平台。
据统计，海口综合保税区2019年进出口总值79.63亿元，增长16.21倍。
