记者 陈鹏
中国人民银行周五公告称，决定对农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和仅在省级行政区域内经营的城市商业银行下调存款准备金率1个百分点，释放长期资金约4000亿元。
同时，人民银行宣布，自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。超额准备金是存款类金融机构在缴足法定准备金之后，自愿存放在央行的钱，由银行自主支配，可随时用于清算、提现等需要。超额准备金利率就是人民银行对超额准备金支付的利息，上次调整这一利率还是在2008年。
中信证券固定收益首席分析师明明对界面新闻表示，本次降准在市场预期之内，周二召开的国务院常务会议对此已有部署。至于超额准备金利率的下调，他说，这实际上是央行倒逼商业银行把更多金融资源投放给实体经济采取的措施。
摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊补充道，考虑到超额准备金利率也是利率走廊的下限，对超额准备金利率的调整也体现了央行通过利率走廊引导各品种和期限的利率传导意图，未来不排除央行在完善LPR（贷款市场报价）利率形成机制改革之后，进一步通过利率走廊改革来推进利率市场化。
3月31日，李克强总理主持召开国务院常务会议，提出进一步强化对中小微企业普惠性金融支持措施。除定向降准外，会议还提出了增加面向中小银行的再贷款再贴现额度1万亿元；支持金融机构发行3000亿元小微金融债券；健全贷款风险分担机制，降低政府性融资担保费率等措施。
截至目前，这些措施大部分都有了轮廓。中国人民银行副行长刘国强今日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，新增1万亿元再贷款再贴现在现有再贷款额度用完后，就会开始投放，具体政策很快会出台。
根据央行公告，本次降准将于4月15日和5月15日分两次实施，每次下调0.5个百分点。获得定向降准资金的中小银行有近4000家，在银行体系中家数占比为99%，平均每家中小银行可获得长期资金约1亿元。
降准后，上述金融机构存款准备金率低至6%。“从我国历史上以及发展中国家情况看，6%的存款准备金率是比较低的水平。”央行有关负责人表示。
不过，交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟认为，从行业平均的存准率来看，存款准备金率依然还有调整空间。
“前次定向降准，按照释放长期资金5500亿，估测出银行业平均存准率约10.8%。此次降准为前次定向降准的后续，针对的范围有部分差异。按照释放4000亿资金测算，此次降准后银行业平均存准率约为10.6%。”唐建伟在评论中指出。
这是今年以来央行第三次降准。3月16日，人民银行实施普惠金融定向降准，对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点。在此之外，对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点，支持发放普惠金融领域贷款。以上定向降准共释放长期资金5500亿元。
此外，1月6日，央行全面下调金融机构存款准备金率0.5个百分点，释放资金约8000多亿元。
央行周五在公告中称，未来人民银行实施稳健的货币政策将更加灵活，把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，注重定向调控，兼顾内外平衡，保持流动性合理充裕，货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
