高铁,印尼,中日

中日大战印尼高铁项目背后:中方称绝非赔本赚吆喝

一度被炒得沸沸扬扬的印尼雅万(雅加达-万隆)高铁项目,终于尘埃落定。中国和印尼相关企业成立合资企业协议的签署,标志着雅万高铁项目正式落地。
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据新华社消息,印尼雅加达当地时间10月16日,中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体,与印度尼西亚维卡公司牵头的印尼国企联合体正式签署组建中印尼合资公司协议。该合资公司将负责印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路项目的建设和运营。

一度被炒得沸沸扬扬的印尼雅万(雅加达-万隆)高铁项目,终于尘埃落定。中国和印尼相关企业成立合资企业协议的签署,标志着雅万高铁项目正式落地。此前,雅万高铁竞标真可谓一波三折。

中国驻印尼大使谢锋日前在接受《环球时报》采访时表示,围绕雅万高铁的竞争十分激烈。中方最终能够胜出,是党中央、国务院坚强领导,国家发改委、外交部等部门协调推进,中国铁路总公司、国家开发银行等企业奋力拼搏的结果。

据了解,印尼将建设全长860公里的雅加达—万隆—井里汶—泗水的高速铁路项目,其中第一期为雅加达—万隆的160公里项目。雅万高铁初步计划在2020年前竣工,届时高铁时速将达300公里,只需要37分钟就能从雅加达抵达万隆。

毫无疑问,围绕雅万高铁项目的竞争很激烈,过程很曲折,甚至相当戏剧性。

谢锋在采访中披露,日本早在2008年就开始跟踪雅万高铁项目,先后做了3次可研报告,但印尼政府始终没有做决定。看来两届印尼政府对日本提出的方案并不十分满意,想寻找更能满足印尼需要的合作模式。

他表示,今年3月和4月,中国和印尼有关部门与企业分别签署了关于就雅万高铁开展合作的谅解备忘录和框架安排。中日竞争趋于白热化。日本今年以来先后4次派特使到印尼陈情游说,不断优化可研报告,不遗余力争夺。

8月10日,国家发改委徐绍史主任作为习近平主席特使专程赴印尼向佐科总统面呈中方可研报告,宣介中方方案的主要内容、突出优势和建设目标,积极回应印尼方重点关切,表达中方与印尼方合作把雅万高铁建设成两国务实合作标志性项目的诚意与信心。

“从公平竞争计,我们明确要求印尼方正式关闭可研报告后,再对双方方案进行评审。”谢锋说。

但8月26日,日本再次派特使访问印尼,再次调整、优化方案,降低了要求为贷款提供主权担保的比例,并提出加强两国海洋合作,包括帮助印尼发展东部地区等配套优惠条件。

中日激烈角逐,印尼政府夹在中间。

9月4日,印尼政府宣布同时退回中日方案,但又表示将坚持雅万铁路不使用国家预算、政府不提供担保,明确将采用企业对企业商业合作(B-B)模式。

“即使这样,我们也没有意气用事,仍然相信中方方案是唯一符合印尼方标准的方案。最终,印尼政府经过认真、反复权衡,决定以B-B方式修建高铁。中印尼企业经过密集磋商,就成立合资公司兴建和运营雅万高铁达成一致。”谢锋在和《环球时报》的采访中透露。

实际上,印尼国有企业部长莉妮10月1日晚在雅加达举行的媒体吹风会上已经表示,中国方案是雅加达-万隆高铁项目目前唯一的选择,国企部已成立专门小组与中方对项目合同的细节进行商谈,并有望于本月底签署协议。

此外,针对有人对项目的商业前景表示担忧,甚至说中企是“赔本赚吆喝”,谢锋也公开做出了回应。他表示,雅万高铁具有明显的经济拉动效应,将带动沿线地区冶炼、制造、基建、电力、电子、服务、物流等配套产业发展,创造就业,增加税收。

初步估算,高铁建设将为印尼每年创造4万个就业岗位,高铁沿线车站及周边地区将得到进一步开发,一条雅万经济走廊有望形成。

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