政府过“紧日子”将会是常态|聚焦上海两会

上海市人大常委会委员李迅雷预测,政府过“紧日子”将会是日后的常态,通过减少政府支出,实现政府效率的提高。

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记者 | 杨舒鸿吉

在1月15日开幕的上海市十五届人大三次会议上,上海市市长应勇在政府工作报告中指出,2019年地方一般公共预算收入增长0.8%,相比5%的预期增速,下降4.2个百分点。2020年政府将继续带头过“紧日子”,各部门一般性财政支出一律压减10%以上,部门经费全部取消。

政府要过“紧日子”引发了与会人大代表热议。

上海市人大常委会委员、市人大财经委员会委员、中泰证券股份有限公司首席经济学家李迅雷在接受界面新闻专访时指出,政府工作报告中提到的“紧日子”是基于财政收入增速大幅度放缓等因素而决定的。

“政府工作报告中提出2020年财政收入零增长。财政收入零增长,又要实现GDP6%的目标,那肯定要过‘紧日子’了。以收定支,收入不增长,支出也不增长,这种情况下,就要把钱用在刀刃上。”

不仅上海,新年伊始,多省下调了2020年财政收入预算。据界面新闻统计,截至1月15日,全国已有27个省(自治区、直辖市)披露了2020年财政预算,北京、广东、山西、辽宁、福建等18个省份均调低了财政收入增速目标。

对此,李迅雷分析称,过“紧日子”实际上释放的是一个积极信号,是我国地方政府转型的必经阶段,“地方政府正在向效率型、服务型政府转变,进一步完善国家的治理体系、治理结构。‘过紧日子’就是从实际行动上朝这方向努力。”

李迅雷表示,上海将5%的财政收入增长预期调整为0.8%,降低的主要原因是减税降费的支出增加,同时,工业企业面临盈利下降压力。此外,“政府性基金收入和国资经营性收入”也将有所下降。他强调,政府财政收入增速减缓,将不会对民生及重大项目投入造成影响。

“民生方面,社保、养老、医疗、卫生、教育,政府的投入是会确保的。同时,上海市政府还将继续保持对科研、基础性设施的投入。”李迅雷表示。

他同时预测,“政府过‘紧日子’将会是日后的常态,通过减少政府支出,实现政府效率的提高,最终提升的是政府的服务能级。”

来源:界面新闻

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