2019年10月28日,黑龙江省哈尔滨市呼兰经济开发区揭牌、集中签约仪式和新闻发布会在呼兰区政府隆重举行。这是呼兰区建立2+4现代产业体系、推进大开放大招商大发展的集中体现,也是加快实施哈尔滨市“一江居中、南北互动、两岸繁荣”战略的重要举措。
呼兰经济开发区是黑龙江省、哈尔滨市大力支持呼兰区共建的省级开发区,是黑龙江省和哈尔滨市加大省会城市建设力度,聚力建设哈尔滨新区、打造大江北新城,聚力打造纳入整个哈尔滨工业产业体系的工业集聚区。
呼兰经济开发区在规划建设上,突出产城融合主基调,规划形成了以绿色农产品深加工为主导产业,配套发展现代服务产业园区、仓储物流园区、生物产业园区、节能环保产业园区、新材料产业园区等5个专业园区,以及战略留白区域。
签约仪式上,呼兰区政府与中电光谷联合控股有限公司、北京北控置业集团签署了产城运营商战略合作协议,并与金港汽车、腾迈通用航空等14家企业进行了集中签约, 共涉及农产品精深加工产业、新能源新材料开发建设、文体旅产业园、无人机制造等16个项目,预计总投资达200亿元。其中既有民生服务、还有先进制造、更有新兴产业,对于提升呼兰区产业层次,增强发展活力,实现高质量发展具有重要意义。
01 呼兰的“三个一”和“四个优势”
呼兰区作为哈尔滨主城七区之一,地处黑龙江南部、松花江北岸、呼兰河下游,面积2063平方公里,常住人口约60万,是实施国家振兴东北老工业基地战略和深哈对口合作的重要区域。呼兰区委副书记、区长王青伟认为,可以用“三个一”和“四个优势”来描绘呼兰。
“三个一”是指:一座城、一条河、一本书。一座城即呼兰城,呼兰在在新石器时代早期就有人类活动,1734年始设呼兰城,是黑龙江省最早开发的古城之一,1995年被评为历史文化名城。“一条河“即呼兰河,是松花江最大支流,全长523公里,流域面积3.1万平方公里,孕育着216万亩肥沃的黑土地,呼兰是中国重要的商品粮基地之一。”一本书“即《呼兰河传》,是有”文学洛神“之称的萧红的代表作之一,萧红文化已成为哈尔滨市乃至黑龙江省的重要文化符号,呼兰因萧红而蜚声中外。
“四个优势”是指:第一,独特的区位,呼兰区是哈尔滨市北向交通要冲,铁路、公路、航空、水运“四位一体”的交通网络,是连接黑龙江及俄罗斯、东欧、东北亚地区的重要通道,区位优势为呼兰区提供了扩产升级的机遇。第二,优质的农业,呼兰区农业基础雄厚,是世界三大黑土带、三大玉米种植带等,各级各类龙头企业认证绿色和有机品牌192个,具有发展农产品精深加工的原料和品质优势。第三,秀美的生态,呼兰区境内有“一江四河”(松花江、呼兰河、泥河、少陵河、漂河),以及中国最大的城市湿地——呼兰河口湿地,为发展休闲旅游、体育运动等娱乐产业等提供了资源保障。第四,发展的潜力,呼兰区作为哈尔滨新区拓展区、老城外溢承载区、城乡融合示范区的战略定位,未来发展空间巨大。
可以说,呼兰区不仅具有地理空间、交通网络、土地资源等硬实力,而且拥有雄厚的历史文化、生态旅游等软实力,充分展现了经开区发展所需的优异原生力量。
02 优化呼兰营商环境,投资必过山海关
综观整个东北工业基地,虽然是我国最早也是最成熟的规模工业经济带,但曾几何时,“投资不过山海关”的魔咒一度成为东北固化的地域标签,东北地区的营商环境一度备受质疑。在这种背景之下,营商环境已经成为制约东北振兴的一大矛盾。因此,营商环境的改善迫在眉睫,东北地区亟待重塑产业结构,重建投资者的投资信心。
令人欣喜的是,在2019年,这个魔咒开始逐步被破解,“投资不过山海关”正在成为历史。恒大集团董事长许家印在东北三地考察的过程中提出,投资一定要过山海关,谁过谁赢,谁不过谁后悔。而在三个月前,马云在黑龙江省人民政府与阿里巴巴集团战略合作的签约现场也说到,阿里巴巴集团投资,必须要过山海关。
“投资必过山海关”的呼兰新篇章也在稳步开启。呼兰区早已敏锐地意识到,只有大力深化改革,不断优化营商环境,才能增强对投资者的投资吸引力。而呼兰经济开发区的批复,是呼兰社会生活中的一件大事,也是呼兰经济发展史上的一件喜事,更是呼兰步入新时代的一座里程碑。呼兰经开区秉承重商、亲商、扶商的理念,将以最大的诚意、尽最大的努力,创造最优的环境,提供最优的服务,为项目落地保驾护航,强力确保项目快开工、快建设、快投产、快达效。
为了保障营商环境的持续优化,呼兰区委、区政府将进一步在以下几个关键方面加以着力。
1、加强政府政务信息公开透明化,带头营造诚信法制的社会生态;
2、设立工商、税务、社保等大厅一站式服务,提升企业服务能力,提升政府办事效率;
3、出台优惠的招商引资政策,利用政策红利为投资者提供动力;
4、根据已有产业基础或拟发展引进的新产业,出台科学的产业政策;
5、营造依法保护企业家合法权益的法治环境。
在未来与企业的合作中,呼兰区将以更加优惠的配套政策、更加充足的要素保障、更加优良的服务环境,真正让“投资必过山海关”成为企业的深切体会和共识。
03 北控置业:专业的城市运营商,助力呼兰打造三大开发亮点
特别值得一提的是,在这次开发中,呼兰区会将区域内所有土地及相关资源打包,成立呼兰城投全资国企平台公司,并全权委托北控置业的资深团队开发运营管理。双方的合作愿景是:要将呼兰区打造成活力之城、生态之城、智慧之城。
作为北控集团旗下集规划、开发、建设、管理、服务于一体的专业城市运营商,北控置业具备整合解决呼兰区城市升级改造需求的综合实力。此次呼兰区政府全权委托北控置业负责整体规划、市政开发、城区建设等管理职能,北控置业将充分发挥自身的运营优势,以①棚户区改造、②东北亚粮食及食品研发基地的建设、③申请2027年女足世界杯主办权为三大合作亮点,与呼兰区共同打造“活力呼兰”的城市新名片。
针对棚户区改造,北控置业计划在逐步完善呼兰区老城功能的同时,进一步改善老城的环境。主要施策包括以下三个方面。首先,围绕呼兰老城区建设,自2020年5月起,分三期拆迁南北城共10000户,拆迁面积280万平米,向产业开发区和文体旅新城引流从业人员30000人。然后,将城区内原有的汽配、建材等污染型产业进行产业升级后,迁移到产业开发区内,形成产业聚集。并且,还将在区域内拟总投资约260亿元,新建社区住宅、商业空间、中小学 、医院、 1 场 2 馆(足球场,游泳馆和篮球馆等体育综合体)等,预计棚户区改造项目将于2025年完成。
对于东北亚粮食及食品研发基地的建设,北控置业将其视为呼兰区产业开发区的发展主体,借力呼兰区作为东北亚中心的地缘优势,打造“呼兰食品”平台及品牌,扶持呼兰区当地食品加工企业,联结东北亚食品销售网络,实现产、研、宣、销一体化联动,最终提升呼兰区自有品牌在国内外的影响力。北控置业计划于2020年5月开发建设研究所及配套设施,预计导入研发团队30-50个,技术人员2000人,可转化项目将达到十个以上。
第三个合作亮点是申请女足世界杯主办权。北控置业将充分利用在体育板块的丰富经验与巨大能量,把呼兰区作为主场,通过4年时间的稳步推进,联合东北三省协同运作,向FIFA国际足联申请2027年女足世界杯的主办权。这也是呼兰区文化旅新城建设中可圈可点的重要环节,届时呼兰区将赢得全世界的瞩目,为经开区的发展镌刻浓墨重彩的一笔。
此次合作,北控置业为呼兰区提供了国内最前沿的“北控新城“定制化服务模式,将极大盘活呼兰区现有的资源和资产优势,围绕重点发展的产业方向探索新路径,打造可持续伙伴关系,促进大批项目落地生根、发展壮大,加快呼兰经开区的繁荣振兴。
04 布局呼兰, 百花齐放
在这场“投资必过山海关“的新时代进程中,除了北控置业,还有中电光谷以及其他多家企业将与呼兰区在现代农业以及文化旅游、健康养老、软件与信息服务等领域开启不同程度的合作,旨在实现呼兰区的经济转型、结构调整和产业升级,提高呼兰区的经济韧性和竞争力,开创标杆产业、战略性新兴产业等各产业在呼兰区”百花齐放“的良好局面,共同努力与呼兰区携手开拓一条适合未来发展的康庄大道。
通过此次招商引资项目的成功签约,呼兰经开区的巨大投资价值也得到了充分的体现和证明,这必将是一场双赢的合作。今后,呼兰经开区将继续扩大对外招商引资的力度、始终坚持合作共赢的良好环境,全力践行“投资必过山海关” 的自信宣言,让每一位投资者都能在呼兰经开区大有可为,也让呼兰经开区因每一位投资者而同样大有可为!
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