文 | 财联社 李愿
励志要做“中国最快乐的银行”，长沙银行（601577.SH）自上市后恐怕就快乐不起来：涉渤海国际信托近4亿元合同纠纷仍悬而未决、原副行长孟钢被调查……
记者获悉，自去年12月底即开始谋划发行优先股来首次补充其他一级资本，因孟钢的被调查而有所拖延。但从该行一级资本充足率走势来看，或难以经受住较长时间的等待。
9月11日，长沙银行发布《关于长沙银行股份有限公司非公开发行优先股申请文件二次反馈意见的回复》，回复了证监会对该行有关行政处罚、孟钢被调查影响等五个问题的询问。
财联社记者注意到，8月8日长沙银行就曾发布过相同的公告，且两次回复证监会意见的文号一致，也就是说这是长沙银行第三次回复证监会的问询，而对比其他上市银行发行优先股，大部分仅回复过一次即获通过。
第三次回复证监会问询
2018年12月11日，长沙银行发布境内非公开发行优先股预案，计划融资不超过60亿元，所募集资金将在扣除发行费用后，全部用于补充其他一级资本，以提高资本充足率。
走完董事会和股东大会流程后，该方案于5月初获得湖南银保监局批复同意，并于6月中旬首次回复证监会的反馈意见。
不巧的是，5月份，云南省原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法主动投案，有媒体报道称可能涉及长沙银行历史股权转让相关事宜；6月份，长沙银行副行长孟钢涉嫌严重违纪违法，接受长沙市纪委监委纪律审查和监察调查；以及，3月份长沙银行广州分行收到监管部门两次处罚，罚没共计超200万。
“上述事项并不构成申请人本次非公开发行优先股的法律障碍，申请人符合优先股的发行条件”；“上述行政处罚已按监管要求进行了整改，并修订和完善了相关的制度和流程，采取了有效的整改措施，申请人内控制度健全并得到有效执行。”长沙银行保荐机构和律师在首次回复证监会上述询问时表示。
不过，对比五大问题的两次回复，财联社记者注意到，9月11日的回复中主要增加了孟钢被调查一事有关媒体报道的详细情况，并称“媒体报道均为对孟钢接受调查及辞职事项的客观描述，且时间上均系上述事件发生时的集中报道，后续未发现其他延伸性报道，以上报道并未对长沙银行经营产生不良影响。”有个小细节是，媒体名称中“金融界”误写为“金融街”。
此外，证监会还重点问询了长沙银行一级资本充足率等指标相比行业水平较低的原因，一般问询了长沙银行理财业务整改等情况。
其他一级资本亟待补充
数据显示，2016年末-2018年末，长沙银行一级资本充足率分别为9.00%、8.72%、9.55%，核心一级资本充足率分别为8.99%、8.70%、9.53%。截至6月末分别为两项指标分别为9.07%、9.05%，较去年底均下降0.48个百分点，降幅较快，亟待补充。
对比上市城商行，核心一级资本充足率在2018年发行上市后略高于行业均值及中位数，一级资本充足率低于行业均值及中位数，“主要原因为未进行其他一级资本工具补充，相比较其他A股上市城市商业银行缺乏其他 一级资本，”长沙银行解释称。
至于资本充足率低于行业平均水平的具体原因，长沙银行表示：一是各项业务快速发展对资本的需求较高；二是内生性资本积累无法完全满足资本需求；三是外源性资本补充规模偏低。
一位业内专家表示，中小银行面临较大的资本补充压力，加上方式相对较少，因此在业务规模扩张的同时需要进一步怎样形成差异化、特色化的发展战略。
事实上，除补充其他一级资本外，长沙银行也表示将采取多种措施进一步增强抵御风险的能力：进一步加强风险管理与内部控制体系建设；加快零售业务转型；建立经济资本管理体系，推动低资本业务发展；推进精细化管理，为业务发展提供有力支持。
