“双百企业”已引入非国有资本5384亿元

2019年07月31日 20:06 A
国务院国资委副主任翁杰明表示,自去年8月“双百行动”启动以来,“双百企业”在改革的重要领域和关键环节迈出实质性步伐,取得了显著成就。

图片来源:视觉中国

记者 辛圆

7月31日,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明在国企改革“双百行动”媒体通气会上表示,自去年8月“双百行动”启动以来,“双百企业”在改革的重要领域和关键环节迈出实质性步伐,取得了显著成就。目前双百企业累计完成改革任务2524项,占全部改革任务的31.24%。

“双百行动”是按照国务院国企改革领导小组的有关工作部署,由国资委改革办直接推动组织的一次综合性国企改革示范行动。

2018年8月,国务院国有企业改革领导小组决定选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业(即“双百企业”),在2018-2020年期间实施国企改革“双百行动”。目前共有444家优质央企子企业和地方骨干国有企业入选“双百企业”名单。

翁杰明介绍称,“双百企业”的股权多元化和混合所有制改革积极稳妥推进。91户“双百企业”(占比23.1%)在企业本级层面开展了股权多元化改革,113户“双百企业”(占比28.68%)在企业本级层面开展了“混改”,228户“双百企业”(占比57.87%)在所属各级子企业层面开展了“混改”,共涉及3466户子企业。“双百企业”在本级和各级子企业通过“混改”共引入非国有资本5384亿元。

此外,“双百企业”的企业法人治理结构更加完善。302户“双百企业”(占比76.65%)设立了董事会,221户国有独资企业中有94户实现了董事会中外部董事过半数。“双百企业”董事会共获得中央企业集团公司、地方国资委或地方国有企业集团公司的授权放权事项2138项,主要涉及职工工资分配权、重大财务事项管理权、中长期发展决策权、经理层成员业薪酬管理权、经理层成员业绩考核权和经理层成员选聘权。

三是市场化经营机制持续健全。167户“双百企业”(占比42.39%)在企业本级层面推行了经理层成员任期制和契约化管理。81户“双百企业”(占比20.56%)在企业本级层面开展了职业经理人选聘,共选聘职业经理人620人;137户“双百企业”(占比34.77%)在所属各级子企业层面开展了职业经理人选聘,共选聘职业经理人2162人,绝大多数“双百企业”已经建立了市场化用工机制。

四是激励约束机制进一步优化。80%以上的“双百企业”建立了与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。2018年,“双百企业”本级领导班子成员或建立职业经理人制度的管理层中,薪酬最高者与最低者的薪酬平均倍数为1.84倍;接近80%的“双百企业”领导班子中薪酬最高者与最低者的平均倍数超过1.2倍,真正拉开了差距。

翁杰明在当天的通气会上表示,总体来看,目前国企改革“双百行动”整体进度符合预期,成效显著,“双百行动”以点带面改革态势已初步形成。

不过,他坦言目前仍存在改革推进力度不平衡、进展情况不平衡等问题,不少“双百企业”在完善法人治理结构、落实董事会职权、推进混合所有制改革、健全市场化经营机制等方面需要加大力度。未来将加强政策支持和分类指导;开展不同行业、不同区域、不同主题的调查研究以及加强督促检查和动态管理。

来源:界面新闻

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