航空监察员到底是谁?

此前国航“监察员”事件中,乘客李亚玲7月17日发微博,要求国航给当天所有被伤害、侮辱的乘客道歉并赔偿,赔偿标准为公务舱和经济舱的差价。

记者| 陈晓双  实习记者 雪飞洋

7月13日,微博网友@李亚玲发布微博称,自己在7月12日乘坐国航成都飞往北京的CA4107航班时,遇到一位自称是国航监督员的女子牛某,斥责乘客不关闭手机,态度恶劣。此后,在这位“监督员”的电话举报下,飞机上的几名乘客下飞机后被迫接受各种调查作笔录,滞留了七个小时。

航空监督员是什么职位?

据了解,监察员分为社会监督员、民航局监察员和航空公司内部监察员。国航、南航、海航和深航等航空公司此前曾聘请过社会监督员参与服务质量提升,但后来已撤销,国航方面表示目前没有设置该职位。

民航局也设有监察岗位。根据《中国民用航空监察员规定》,民航监察员应是民航局或者民航地区管理局承担外部管理职责部门中的工作人员,或者是接受民航局或者民航地区管理局的授权从事检查、监督、认可工作并接受委托实施行政处罚工作的事业组织。监察员负责监察的类别主要有航空安全、飞行标准、安全保卫等。《规定》指出,执法应当出示监察员证,未出示监察员证的,有关单位或者个人可以拒绝接受监察。

民航专家綦琦表示,民航局方面的安全监察员负责检查航空公司和机场安全环节,一般是专兼都有,不负责服务质量。

某航空公司一线安全员向界面新闻介绍,局方监察员会定期抽查航空公司的安全,目的是为了旅客的出行安全和舒适。民航安全无小事,民航业专业化程度很高,国际国内标准区别不大,国内甚至更加严格。一般不会出现监察员为难机组的情况,都会按流程和规定行事。

一位资深民航机长表示,监察员在行使职权之前会出示证件,通知机组今天检查。

此外,某航空公司空乘告诉界面新闻,监察员会监督航班上的安全工作,提出改正的意见和建议。“我遇到的都是和乘务员沟通,没有见到直接去面对旅客的。”上述空乘还表示,监察员的评议不会与奖惩直接挂钩,监察员的评议会报给公司,如果有问题公司会再和航班机组相关人员沟通,询问情况。“我们公司对此没有明文的奖惩规定,我目前暂时还没有见到过有人因此受奖或受罚。所以,也不存在面对监察员‘敢怒不敢言’的情况,一般大家都是按规定来,航班上有监督员或者没有监督员我们也不会特意费劲心思去查。”

除了局方监督员外,航空公司也设有内部监察员岗位。据航空自媒体停机坪,每个航空公司都有自己的“内部督察员”,这些人大多是一线运行部门出身,凭借个人能力进入航空公司的机关监管机构,对于局方和航空公司规章制度、空地运行有着专业的认识,大部分都是一些具有一定专家级别水准和具备局方授权监察资质的资深人员。航司的内部督察制度对于航司持续改进安全、服务、运行水平来说是十分必要的法定监管手段。

网上一份航空公司监察员岗位描述显示,安全监察员负责接收和反馈上级部门的安全管理工作指令;参与飞行部内部质量及安全审核;负责维护更新飞行部飞行质量网上的安全运行信息、飞行部全体人员的安全档案管理、实施专项监察和现场监察工作等。

自称“监督员”的牛某并不属于上述任何一种。据李亚玲,牛某系国航前空乘人员,十多年前因在工作岗位上突发精神疾病和乘客冲突而被停飞,后被鉴定为双相情感障碍,被调至地勤岗位,但实际上长期处于病休、只领薪不上班的状态。

对于此次“国航监督员机”闹事件,是否存在内部员工特权?航空自媒体停机坪发表看法称,在航班上,特别是公务舱旅客,又自称督察员,认识哪些领导和部门,一般会先把旅客安抚住,一切等落地之后再谈。如果强硬拒绝旅客,事后如果出现投诉,当班乘务员有很大的概率会因处置不力而受到处分。

7月17日,当事乘客李亚玲发布微博表达了自己的诉求::1、以后加强对当事员工的关爱和保护,配合其家人对其进行有效治疗。在其痊愈之前,禁止其单独乘坐飞机,以保障乘客安全;2、给当天所有被伤害、侮辱的乘客道歉并赔偿,赔偿标准为公务舱和经济舱的差价。目前,国航并没有对其诉求作进一步回应。

在整个事件过程中,国航仅在此前发表过声明称纠纷一方旅客为国航一名因身体原因休养的员工,此次是个人因私出行,并非国航监督员。将根据相关规定进一步加强客舱秩序管理,不断提升服务水平,改善旅客出行体验。如果牛某是以普通乘客身份冒充“监督员”,该扰乱客舱秩序行为该如何处罚,国航并没有作出任何解释。而作为国航内部员工,国航也没有公布对牛某有具体的安置和处理意见。

来源:界面新闻

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