2019年6月24日下午，长三角消保委联盟发布首个消费调查报告。报告发现大多数景点儿童免票规则以身高为标准，身高兼顾年龄的仅为6.2%。对此，长三角消保委联盟倡议区域内景点推行儿童免票身高与年龄兼顾，此举得到上海中心大厦、上海迪士尼、江苏周庄古镇、无锡灵山景区、浙江西溪湿地、杭州东方文化园、安徽西递景区、安徽黄山风景区等200余家景点企业的响应。
今年4月17日，江苏、浙江、安徽和上海市消费者权益保护委员会负责人在上海签署了《长三角地区消费者权益保护委员会消费维权一体化合作协议》，成立长三角消保委联盟。选择景点儿童免票规则消费调查作为联盟成立后的首个落地项目，主要是由于旅游业已经成为长三角地区的重要支柱产业。
2012年，国家发改委下发了关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知，通知要求，各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对青少年门票价格政策标准应为：对6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童实行免票；对6周岁（不含6周岁）～18周岁（含18周岁）未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票。
根据联盟开展的线上消费者调查，长三角已成为62.3%的消费者亲子出游的首选目的地，景点儿童免票规则随之成为消费者的关注热点。
此次长三角消保委联盟对两家头部OTA在线旅游平台上的1000余个长三角景点相关规则进行了大数据收集和梳理后发现，大多数景点儿童免票以身高为标准，身高兼顾年龄的仅为6.2%，景点性质不同，规则差异度较大。
其中，实行政府指导价的景点和市场化运作的景点之间存在差异，前者根据国家发改委和三省一市发改委的相关要求，不仅设置了儿童身高免票线，还设置了年龄免票线（6周岁含），而后者绝大多数只设置了身高免票线。
调查发现，自然资源类景点和主题乐园类景点之间也存在差异，前者依托自然资源建造，带有一定的公益属性，对儿童免票的身高和年龄限制较为宽松，最高的为18周岁和1.5米，而后者根据其目标客户群体的不同，身高和年龄限制较为严格，最低的为2周岁和0.75米。
调查也发现，人流量大的景点和人流量小的景点之间存在差异，前者（如东方明珠等）须常年应对瞬时大客流，为保障通行效率、避免造成拥堵，选择身高作为儿童免票标准，而后者客流量较小，具备核验儿童年龄的条件。
在绝大多数消费者看来，景点免票规则应兼顾身高和年龄。
长三角四地消保委通过官网、微信、微博等自媒体和第三方渠道，同步开展了线上消费者调查，共收到有效问卷9167份。
结果显示，22.5%的消费者表示景点儿童免票规则没有明示，不够清楚；19.3%的消费者表示免票规则差异较大；50.1%的消费者表示免票身高限制不符合实际情况。同时，针对儿童免票规则的设置方式，有27.6%的消费者认为儿童免票应以年龄为标准；有63.9%的消费者认为儿童免票规则应兼顾身高与年龄，两者符合一项即可。
业内专家认为，以身高作为儿童免票标准保证了效率，却有失公平，对照国外著名景点，基本都是以年龄为准，如新加坡和日本的环球影城（4岁以下）、加利福尼亚乐高乐园（3岁以下）、悉尼塔龙加动物园（4岁以下）等。
6月中旬，长三角消保委联盟成员分别召集四地主要景点召开座谈会，详细了解各类景点儿童免票规则的实际执行情况，听取企业对身高兼顾年龄的意见以及优化免票规则可能遇到的困难，倡导在保障效率的同时，形成更科学、更合理的儿童免票规则共识。
长三角消保委联盟呼吁儿童免票规则的制定要更科学、更合理。景点应做到身高和年龄兼顾，除设置身高免票标准外，增设年龄免票标准。当儿童身高超过免票限制而年龄未达到时，提供能够证明儿童本人的有效证件原件（相关细则由景点企业根据实际情况自主制定），也可享受免票。
长三角消保委联盟的倡议得到了上海中心大厦、上海迪士尼、江苏周庄古镇、无锡灵山景区、浙江西溪湿地、杭州东方文化园、安徽西递景区、安徽黄山风景区等200余家景点企业的积极响应。
24日下午，上海中心大厦建设发展有限公司党委副书记、纪委书记邵竹青在发布会上宣布，将于2019年7月1日起实施1米以下（含1米）或3周岁以下（含3周岁）儿童观光免票政策。
江苏水乡周庄旅游股份有限公司副总经理李承表示，周庄景区自2017年就开始调整儿童免票的优惠政策，6周岁以下或1.4米以下儿童免票，6-18周岁青少年享半价优惠。“实行新政策以来，景区的收入并未下降，反而上涨。”
杭州西溪湿地旅游发展有限公司总经理助理孙静指出，2012年起，西溪湿地就已经将儿童免票入园政策调整为6周岁以下或1.2米以下儿童免票，6-18周岁或1.2-1.5米青少年半价优惠。
长三角消保委联盟轮值秘书长、上海市消保委副主任兼秘书长陶爱莲指出，此次优化儿童免票规则联合消费调查，是长三角消保委联盟的首次实践，有利于提升服务品质、改善消费环境、激发消费潜能，吸引更多消费者选择到长三角旅游，加快实现长三角地区旅游产业高质量发展。
江苏省消保委副秘书长居上表示，在对实行市场调节价的景区进行倡导的同时，会对未落实规定实行政府指导价景区开展约谈工作。
浙江省消保委副主任兼秘书长崔砺金表示，浙江省内已评选出190家放心景区。我们希望这190家放心景区带头率先执行好身高和年龄兼顾的标准，让诗画江南、山水浙江的美誉唱响全国。
安徽省消保委副秘书长吴瑞卿表示，安徽人文自然资源丰富，景点众多，各具特色，如皖南的新安江画廊、皖北的八里河风景区等都是长三角主要旅游目的地。我们将在全省积极引导景区落实倡导，让大美安徽彰显更加迷人魅力。
下一步，长三角消保委联盟将拓展合作广度，对国家发展有需要的、三省一市有共识的、老百姓关切的、具体操作能实现的消费者权益保护事项，深入研究、加快落地。
