文 | 齐鲁壹点 崔岩 马云云 郝俊平
近期，山东省委依法治省办成立两个督察组，分别由省司法厅副厅长、党委副书记周立军，副厅长、党委委员齐延安带队，深入济南、潍坊、临沂、聊城四个市，围绕食品药品监管执法司法八个重点领域开展督察。
按照中央依法治国办部署，山东省委依法治省办及时研究制定督察方案，呈报省委有关领导。省委常委、政法委书记，省委依法治省办主任林峰海作出批示，要求扎扎实实做好督察工作。山东省委依法治省办充分发挥统筹职能，跨部门组织教育、公安、司法行政、卫生健康、市场监管、法制日报社等单位12名业务骨干、相关领域专家参与督察，强化省级层面协作配合、协同联动。积极做好准备工作，通过调度16市食药安全监管情况、拟订任务清单、制作调查问卷、分析整理举报线索等工作，为督察开展奠定了坚实基础。
督察组采取暗访突查与驻在式督察相结合的方式，通过实地走访查看当地农贸市场、餐饮服务提供单位、食品生产企业、学校配餐公司、疫苗接种单位、农兽药经营单位、屠宰场、民营医院、药店等场所，对督察过程中发现的安全监管问题当场指出，要求限期整改。同基层干部、企业代表、群众面对面访谈，就严格执法、机制创新、制度供给、队伍建设等问题沟通交流，共同研究解决食药监管领域面临的困扰和难题。采取开展民意电话调查、检查执法案卷、听取地方党委政府工作汇报等方式，全方位了解当地食药监管执法司法情况，查找问题症结，研究解决措施，统筹推动食药安全问题尽快解决。
通过督察反映，山东省作为食药产业大省，能够坚定不移地贯彻落实习近平总书记关于食药安全重要指示精神和视察山东重要讲话精神，不折不扣落实“四个最严”要求，食药安全形势总体稳定向好。但存在薄弱环节：一是制度供给相对不足，食药法律法规和食品安全标准难以适应新的执法形势需要。二是源头治理亟需加强，源头监管和过程性监管没有形成闭环管理。三是执法人员严重匮乏，实际在一线执法人员比例偏低。四是执法手段稍显滞后，监管方式过度依赖运动式整治行动，精细化、信息化、实时化程度不够。五是协同效应有待强化，部门间、区域间的联动联控机制需要优化。
