记者 陈鹏
3月29日，中国人民银行前行长、博鳌亚洲论坛副理事长周小川在博鳌亚洲论坛2019年年会间隙接受媒体采访时表示，中国金融业对外开放还有很大空间，在扩大外资金融机构市场准入的同时，也要允许外资金融机构扩大经营范围，“该放开的都放开”。开放不会对市场和国内金融机构造成实质性损害。
“从各个产业全面比较来看，中国金融业对外开放的程度到目前来看确实还不是太高。”周小川说，造成这个局面的原因之一是人们担心金融开放可能导致危机发生。
“我个人很赞成易纲行长说的，（开放）对竞争有好处，同时现在来看，不会对我们市场、不会对金融机构造成实质性的损害。”他说。
周晓川指出，金融是一个竞争性服务业。引入竞争，参与国际市场竞争，对于改进金融机构服务、使其更好地服务实体经济都是有好处的，对金融机构本身也是一种锻炼，有助于其更好成长。
“会不会产生巨大的动荡或者使国内的机构生存有困难呢？我看也不会。”周小川说，从百分比来看，外资在整个中国商业银行、保险业、投资银行、证券基金等行业所占比重较小，因为中国市场确实非常大。另一方面，中资金融机构在很多层面已经站稳了脚跟。
他表示，中国金融对外开放有很大空间，在扩大市场准入的同时，还要允许外资金融机构扩大业务范围，“该放开的都放开”。
2018年以来，中国金融业开放取得重要进展。在银行业方面，取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在中国境内同时设立分行和子行。在证券业方面，将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限；不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司。在保险业方面，允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务；放开外资保险经纪公司经营范围，与中资机构一致。
在谈到人民币汇率问题时，周小川表示，人民币汇率形成机制要朝着更市场化的方向发展，允许更大的浮动范围，从而更有效地反映市场的供求关系。
“我们也认为有灵活性的浮动的汇率，对于经济达到更好的平衡是有帮助的，对于市场资源配置是有帮助的，”周小川说，不仅如此，一个灵活的汇率更能得到国际上的认同。
“中国作为全球经济的一个重要组成部分，世界第一大贸易国和重要的投资国家，以及未来还要在“一带一路”、在全球经济、区域经济中更好的发挥作用，汇率机制都要求我们在这个方向上不断前行。”他说。
