医美行业野蛮生长,专家呼吁加强机构资质审核

近些年来,医美行业呈现快速崛起之势,很多问题也随之产生,例如备受关注的“三非”问题。

文 | 21世纪经济报道 朱萍、王明昊

“大家只关注到了医疗美容当中美容的属性,往往忽略了它的医疗特点。” 近日,新氧创始人兼CEO金星在一个行业论坛上向21世纪经济报道记者表示。

近些年来,医美行业呈现快速崛起之势,很多问题也随之产生。“三非”问题备受关注,据央视报道,医美整形中90%的事故来自“三非”。医美黑市主要指的就是“三非”市场,即非正规机构、非正规医生、非正规药械。

谈到医美行业乱象治理,北京市市场监管局网监处处长李崧在上述论坛上指出:“医美行业与人民生命安全息息相关,在具体治理中要加强医美机构资质审核,为消费者创造信息对称环境,向社会披露医师资格信息,留存医美平台的服务信息和交易记录,此外要加强对医美机构的日常监控,发现违法行为及时处置。”

医美行业亟待治理

在消费升级与社会办医等大潮下,医美走上了医疗健康行业的舞台。数据显示, 2015年起,我国的医美市场规模每年以40%的增速崛起,中国医疗美容市场2015年的规模为870亿元,2017年达1760亿元,预测2020年达到4640亿元。到2020年医美行业消费者总体数量将达到5000万。

但在行业高速发展的同时,许多问题也相伴而生。

中国医师协会美容与整形分会候任会长江华表示,改革开放40年到现在,特别是最近20年,医美行业发展非常快,但也参差不齐,发展是不平衡的。政府的监管、人才的培养、企业的经营都难以跟上这个发展速度。

“传统医疗是治病救人的,是刚性需求。而医美行业是非刚性医疗,它不涉及到基本需求,但做的是人命关天的事情,所以从政府到从业人员再到社会都要对这个行业重新界定。”江华说。

新氧发布的《2018医美行业白皮书》显示,我国每百万人保有的整形外科医生数量为2.88位,远低于美国的20.88位和日本的17.54位,整形外科医生紧缺。江华表示,现在医美行业的医生,既有整形外科医生,也有从皮肤科医生、五官科医生转过来的,甚至理疗科、中医科医生都来做。有很多庸医假冒医生从事这个行业,导致了整个行业的口碑和安全性大打折扣。

3月13日,联合丽格第一医疗美容医院院长郭树忠告诉21世纪经济报道记者:“现在医师的问题很大,妇产科的大夫也在做,心脏内科的大夫也在做,进修了三个月就来做手术。说明这个行业发展太快了,正规训练的整形外科医生太有限了。现在全行业最挣钱的是返修的,因为什么科的大夫都进来了,认为这个行业很赚钱。从法律上来讲,只要满足《职业医师法》都是可以的。但有很多东西是滞后的,我们要进行修正。”

除从业人员素质参差不齐外,不规范的宣传也冲击着人们对医美行业的信任。“特别是网络媒体的宣传对这个行业走向歧途起到了推波助澜的作用。目前这个行业还需要进一步完善和提高,因为信息不对称,很多老百姓只能在网上选择医生和医院,如果这一关不把好,那就是对求美者的一种不负责任。”江华说。

此外,假货泛滥也是业内普遍关注的问题。

华东宁波医药有限公司创始人、执行董事冯幸福表示,医美行业假冒的药品器械零散走私非常猖獗,而且正规企业常常面临明知道这些药品器械不是真的,但却没有证据证明的局面。再者,即使正规企业举报了这些假货,最后的处罚也往往很轻。

行业共治是关键

医美行业问题层出不穷,各方面的主体牵涉着各方面的问题,当孤掌难鸣的时候,行业共治就成了各方的呼声。

在李崧看来,医美平台经营者要加强与政府的合作,按照《电商法》的有关要求向政府部门报送平台内医疗机构的有关身份信息,做到底数清、情况明;要向有关部门报告医疗机构的有关违法行为,有的涉及到广告违法或者商标侵权或者假冒伪劣的,这就涉及到综合市场监管部门。掌握相关情况之后,要及时向市场监管部门报告,以便相关部门快速处置。

此外,医美平台要与有关部门建立案件协查机制,在查办案件的过程中,行政部门自己不一定能够把案件办清楚,还需要平台经营者、平台内的医疗机构配合提供一些关键的数据、关键的证据。

针对医美广告宣传中存在的问题,李崧表示,医美平台要与有关部门建立医疗广告的审查机制。在对外做医疗广告的时候,要通过有关部门的审查。在审查过程当中,要跟审查人员多接触、多沟通,把意图、目的说清楚,划清合法与非法的界限,降低广告的违法率。

李崧还表示,医美平台应与有关部门建立消费纠纷的快速调处机制,也就是绿色通道机制,要跟市场监管部门或者行业主管部门加强沟通,共同处理好消费者的纠纷。

行业共治之外,从消费者角度出发,如何挑选正规的医院和具有专业资质的医生,也是一大难题。

“医疗美容它是以医疗为基础的,所以正规的机构,无论是公立还是私立,首先要有医疗资质,医疗资质是卫生行政部门有资格审查备案的,网上都能查到。任何一家经过审核合格的可以从事医美的机构网上都可以查到。”中日友好医院皮肤科主任医师张晓艳在13日告诉21世纪经济报道记者。

在医生的选择上,张晓艳认为,从事医疗美容医师资质的人首先要有执业医师资格,这是基本条件,国家网站和市卫健委网站都能查到。此外还要有主诊医师资格。根据国家卫健委出台的医美管理办法,有了医师资格,再加上主诊医师资格,主诊医师就是主治医师以上,但也不是所有医生都可以做医美,主要是四类医生可以,即美容外科、美容牙科、美容皮肤科和美容中医科。

谈到消费者如何规避整形风险,张晓艳说:“首先要规避‘三无’现象,到正规医疗机构找有资质的医生用正规的产品,这是基本的安全保障。其次,不要盲从,要有自己的判断,这是最重要的。”

 

来源:21世纪经济报道 查看原文

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