前车之鉴没推动立法防范,巴西溃坝惨剧死者恐过百

“在(2015年的)马里亚纳事故后,多方提供了各种修订方案,但我们没能在法律上有所体现。”

2019年1月27日,巴西布鲁马迪纽,淡水河谷的一处铁矿废料矿坑堤坝25日发生决堤事故。图片来源:视觉中国

记者 | 安晶

巴西南部米纳斯吉拉斯州一处铁矿废料矿坑堤坝溃坝事故造成的死亡人数已上升至58人,另有300人失踪。由于另一处矿坑堤坝也出现决堤风险,周日的搜寻行动一度暂停,数万人紧急撤离。

当地法院已冻结涉事的巴西淡水河谷公司数十亿美元资产用于赔偿损失。直至目前,溃坝原因依然不明。据居民透露,溃坝时当地未发出任何警报,民众对矿业公司以及巴西政府的不作为表示了愤怒。

美联社1月28日报道,在暂停搜寻10个小时后,救援人员重新开始搜救工作。到周日(1月27日)晚,当天未发现任何幸存者,米纳斯吉拉斯官员担忧,失踪者生还的可能极其渺茫。

25日下午事故发生时,矿区共有427人,溃坝带来的泥浆和垃圾席卷了附近的布鲁马迪纽镇和其他村庄。部分地区的泥浆厚度达到8米,救援人员必须非常小心才能防止陷入泥浆之中。

2019年1月27日,巴西布鲁马迪纽,救援人员进行搜索。图片来源:视觉中国

周日,布鲁马迪纽发出警报,同为淡水河谷所有的另一处矿坑也出现溃坝危险,当局紧急撤离了约2.4万人,搜寻工作也被迫暂停。周日下午,工程师在检查后解除了警报。

当地居民在接受采访时透露,虽然周日撤离前听到了警报,但上周五事故发生时没有任何警报。

幸存者斯坦菲尔德(Caroline Steifeld)称,上周五溃坝后她只听到了“叫喊声,叫大家跑出去”,“我和家人跑到了高的地方,但没听到任何警报”。

淡水河谷在接受媒体询问时称,当地一共有八个警报器,但由于事故发生太快,“不可能及时拉响警报”。

淡水河谷首席执行官施瓦茨曼对上周五的事故致歉,但目前并不知道“该由谁承担责任”。他称矿坑堤坝按照标准修建,而两周前的监测还显示堤坝一切正常。

该公司网站发布的信息称,废料矿坑中的物质大部分是沙土和非有毒物质。但环保组织指出,铁矿石废料中含有大量氧化铁,如此大量的氧化铁进入河流会毒死鱼类、对环境造成不可逆的破坏并带来连锁效应。

目前尚不清楚溃坝的原因,而当地居民已经对淡水河谷表示了愤怒。有居民指责该公司毁了布鲁马迪纽,还有居民谴责大型矿业公司只考虑利润,“怎么便宜怎么来,将人命至于危险之中”。

2019年1月27日,巴西布鲁马迪纽,救援人员进行搜索。图片来源:视觉中国

米纳斯吉拉斯法院已冻结淡水河谷约30亿美元资金用于赔偿。巴西环境部下属环境与可再生自然资源协会向淡水河谷处以6632万美元罚款,布鲁马迪纽当地政府将向淡水河谷索取至少2600万美元的赔偿。

巴西总检察长道奇(Raquel Dodge)已组织特别小组对此次事故展开调查。道奇指出,米纳斯吉拉斯州有700多个类似堤坝,现在要对所有堤坝进行检查。

上周五的事故是三年多以来,淡水河谷发生的第二起致命溃坝事故。

2015年,米纳斯吉拉斯州马里亚纳市附近的一个尾矿坝决堤,造成19人死亡。该尾矿属于萨马科矿业公司,为必和必拓(巴西)和淡水河谷两家公司在当地组建的合资企业。

决堤导致大量含有有毒重金属的泥浆流入多西河,污染了650公里长的区域,多西河最终流入大西洋,造成了巴西史上最严重的环境污染灾难之一。

2016年,萨马科矿业公司与巴西政府达成协议,同意支付62亿美元的赔偿;此前,淡水河谷正在准备恢复萨马科的运营。

在周日的新闻发布会上,巴西地区发展部长卡努托(Gustavo Canuto)指出,在2015年的灾难后,政府依然没能制定法律、修改政策以避免类似事故再次发生。

卡努托表示,目前实施的大坝安全政策制定于2010年,而相关法案急需修改,“在马里亚纳事故后,多方提供了各种修订方案,但我们没能在法律上有所体现”。

去年,一份得到巴西联邦公共检察署和环保部门支持的矿区安全规章提案遭到议会否决。有官员称,提案被否决正是由于矿业巨头公司对议员进行了游说。

巴西新总统博尔索纳罗在竞选时曾攻击巴西的环保部门,指责其阻碍巴西经济发展;他承诺要放宽法律,允许淡水河谷等公司深度开发亚马逊雨林。

上周六,博尔索纳罗前往米纳斯吉拉斯慰问当地居民,并在Twitter上发文称巴西政府将“竭尽所能”防止类似事故再度重演。

来源:界面新闻

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