记者 | 崔璞玉
随着第四次工业革命下新技术以前所未有的速度和规模兴起，“全球化4.0”的脚步正在悄然接近。
1月22日至25日，以“全球化4.0：打造第四次工业革命时代的全球架构”为主题的2019年世界经济论坛年会将在瑞士滑雪小镇达沃斯召开。届时将有来自世界各地的政府领导人、国际组织代表、商界领袖、学者和媒体，共同出席400余场工作研讨会，围绕上述主题展开讨论。
世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布(Klaus Schwab)也表示，全球化4.0刚刚开始，面对这一巨变人们猝不及防，现在人们还在用业已过时的观念解决全球化进程中的问题。然而仅停留在对现有机制的小修小补无济于事，只有对其进行重新设计，才能规避当前面临的各种问题，抓住新机遇。
那么，此次全球化和之前的几次有什么不同？在这一进程中，世界经济格局会有什么样的变化？政府和企业该如何应对新兴技术带来的挑战？在达沃斯年会即将召开之际，界面新闻围绕这些话题对世界经济论坛大中华区首席代表艾德维(David Aikman)进行了专访。以下为采访内容，经过编辑整理。
界面新闻：世界经济论坛这次的主题是全球化4.0，您能不能具体解释一下，此前的全球化1.0、2.0、3.0以及此次的4.0分别是指什么？
艾德维：我们之所以称其为全球化4.0，是因为今天的世界环境已经发生了根本变化。第一次全球化的中心是大宗商品贸易，国家是这次全球化的行动主体。
第二轮全球化浪潮的主体是企业，你可以看到制造业和供应链的全球化过程，其中大部分，如贸易谈判、贸易准则的制定是由企业推动的。
最近我们看到这轮全球化则是由个人推动的。社交媒体、互联网科技、电子通讯等技术的出现，使个人可以在全球范围内进行创新，并分享观点。
但是现在环境又发生了变化，这主要是因为第四次工业革命的发展，大数据、人工智能、生物科技等新技术的相继出现。而对这些技术的管理和监督，却不一定受制于国界。考虑到这些技术的性质，如基因编辑，一旦它们出现，便无法阻止其在全球扩散，因此我们需要多边的国际合作和协调，需要新的框架来应对这一变化。
另外，部分由于第四次工业革命，将出现许多更新迭代、改变和破坏，这也是我们称其为革命的原因。想一想自动化、人工智能是如何改变了人们的就业，如何创造了新的赢家和输家。这种改变既发生在单独的一个国家内部，也发生在国家之间，从而加剧了国家之间的竞争等。可以说，伴随着一种新全球化方式的到来，我们正迈入一个新阶段，一个新时代。现有的国际组织和多边机构，并不一定有能力来应对这种新现实。
因此一方面，我们希望与这些组织和机构合作，推动他们的改革。而在网络安全等其它领域，我们则需要建立新的框架和合作机制，因为目前还没有相应的机制来应对这些新的挑战。
界面新闻：在全球化4.0的过程中，世界经济格局会有什么样的变化？
艾德维：首先我们会看到更多地缘战略方面的竞争。一方面国家会考虑如何保护国内经济和民众就业等，这会进一步加剧竞争。与此同时，有些国家会借助第四次工业革命实现超越，成为新技术方面的领军者。
这可能也部分反映了目前中国和美国之间的局势。在第四次工业革命的许多技术上，如人工智能、无人机和大数据等，中国正逐渐成为一个领先者，这也引发了其它国家不安，以及与其它国家之间的竞争。
不仅中美，整个世界都在发生类似的变化。我最近了解到，乌干达正在成为非洲地区虚拟货币和区块链的中心，考虑到他们的经济状况，这是一个巨大的跨越。如果乌干达突然成为非洲区块链的创新中心，那么在吸引投资和开发商方面，该国就变成了一个新崛起的战略竞争者。
第四次工业革命相关的新技术和技术革命，不但将创造新的赢家和输家，还将带来全新的经济架构。对于各国领导人而言，这既是巨大的机遇也是挑战。而且这一切发生得非常快，变化常常是以指数级的速度发生的，要跟上这些变化的脚步并不容易。
界面新闻：各国政府、企业和民众，该如何更好地应对全球化4.0，以及第四次工业革命带来的挑战？
艾德维：世界经济论坛位于旧金山的“第四次工业革命中心”正在和政府合作，设法找到一种更加灵活和负责的监管方式。因为这些新技术很多都是刚刚出现。政府应在促进创新，与创造就业和经济增长以及保护民众利益之间找到平衡，而这并不容易。
我常举的一个例子是欧洲的新数据保护法——GDPR（一般数据保护法案）。这项法律的目的是防止大公司过度侵犯民众的数据和隐私，让民众有权利说，“请把我们在社交媒体上的数据删掉”。但这也无意中造成了一个后果：给区块链创新带来了挑战，因为区块链的分布式账本无法删除数据。
立法的初衷是保护民众利益，而现在却或许扼制了欧洲发展某种新技术的能力。不但欧洲，所有政府都面临着类似的挑战。
我们认为，应对这个挑战的唯一方法，是私营部门、政府和领头的学术专家通力协作，探讨应创建什么样的原则、框架、以及灵活的指南，从而既确保这些技术以人为本，具有普惠性，有利于地球的可持续发展，同时还能推动创新。
以我们和英国政府展开的一项合作为例。和其它许多政府一样，英国政府没有在国家服务系统中使用人工智能，像国家卫生系统，这样就没法为病人提供更便捷的服务。他们担心民众不能很好地理解和使用这种技术。企业对此感到很失望，因为他们无法向政府出售更好的解决方法。民众也不满，因为有时候服务的水平不尽如人意。
我们成立了一个特别小组，成员包括英国政府成员、专家和跨国企业代表。这个小组的任务并不是制定什么政策，而是探讨，如果将AI运用到政府服务中，需要什么样的指导原则，政府应该考虑的问题是什么等。你将看到越来越多类似的合作，这也是解决上述问题的唯一方法。而世界经济论坛，或许是将这些人聚集在一起，并推动他们去协作解决这些挑战的唯一平台。
界面新闻：如何看待达沃斯近年在中国的发展，以及中国在达沃斯的舞台上扮演的角色？
艾德维：世界经济论坛和中国的合作可以追溯到很多年前，甚至中国改革开放之初，而且一直以来，中国都是我们论坛的朋友。
从1981年开始，世界经济论坛与中国企业联合会每年都会在中国共同举办“企业高级管理人员国际研讨会”(1996年更名为“中国企业高峰会”)，我们也因此成为过去40年中国故事的一小部分。
特别是过去三、四年来，中国在世界经济论坛中的参与度越来越高，无论是政府领导人还是企业领袖。出现这种情况的原因是，随着中国企业在国内市场获得成功，他们需要合作伙伴，需要与其它国家的政府部门合作，来拓展海外市场，而世界经济论坛恰好提供了一个有效的平台。
从中国政府的立场来看，除了多边机构和官方的外交渠道以外，世界经济论坛也是一个讲述中国故事，帮助世界了解中国，并及时获得反馈的一个平台。中国可以借此分享自己的故事（比如“一带一路”倡议）以及他们对世界的看法，同时也能得到其他国家领导人的非正式反馈。
因此对中国领导人而言，在他们考虑中国和世界的关系时，也会将世界经济论坛视作一个重要的平台。
（界面新闻驻欧洲记者王磬对此文亦有贡献。）
