AAA评级不保?惠誉和穆迪警告美国政府关门过长

穆迪认为,虽然政府关门对美国主权信用评级暂时没有直接影响,但对这一评级的负面影响达到了扰乱经济的程度。

1月10日,美国华盛顿,联邦政府部分“停摆”已持续20天,接近21天的历史最长纪录,工会成员和联邦雇员集会示威,要求结束政府部分关门状态。图片来源:视觉中国

文 | 华尔街见闻 杜玉

继昨日惠誉警告美国可能失去AAA评级后,全球另一大主流评级机构穆迪周四也认为,虽然政府关门对美国主权信用评级暂时没有直接影响,但对这一评级的负面影响达到了扰乱经济的程度。

穆迪预计,美国联邦政府部分停摆每一周对美国实际GDP的影响大约为-0.04%,虽然不是很大,但如果政府关门继续,将损害美国多个行业的债券发行者:

联邦政府关门,将对地方政府、面向消费者的公司和消费者资产支持证券等美国实体产生更广泛的负面影响,进而对美国经济产生更广泛的负面影响,也不利于美国主权信用。

政府关门持续时间越长,依赖联邦资金的国防服务承包商和市政债券发行人的流动性就越紧张。如果关门持续到1月底,美国经济产出可能减少87亿美元。

对经济的干扰持续越久,将延后交通和能源领域的投资项目,与贸易相关的投资活动干扰也越大;对联邦住房项目的持续干扰,例如暂停对房贷申请者的收入确认服务,可能会伤害美国楼市。

穆迪认为,虽然当前的政府关门不会影响社保、医保等强制性支出,不影响国会在2019财年已经批准拨款的支出或美国政府债务的本金与利息偿付,但如果关门持续,将使有关美国债务上限的谈判复杂化。华尔街见闻曾提到,这也是惠誉警告下调美国主权信用评级的主要理由。

评级机构惠誉周三发出警告,如果美国持续的政府停摆导致其触及债务上限,并影响制定预算,惠誉将在今年晚些时候下调该国的AAA主权债信评级:

惠誉全球主权评级主管James McCormack在伦敦表示,如果政府停摆持续到3月1日,几个月后债务上限成为问题,从评级角度来看,造成问题的是债务上限。

在上周五发布的一篇文章中,惠誉评论称,其对全球最大经济体美国的主权信用看法,取决于政府关门是否可能演变成“对财政政策制定造成更明显的不稳定”。

不过今日,惠誉似乎有些下调对美国政府关门影响主权信用的示警程度,称“政府关门对美国公共财政信用影响有限”,部分关门只影响美国联邦政府20%-25%左右,对评级部门至关重要的资金仍然到位,但可能对美国各州产生长期影响。

华尔街见闻注意到,穆迪早在12月22日美国政府刚关门时对福克斯新闻表示,如果只是一次短暂关门,对美国经济基本不会有影响。穆迪副总裁与高级信贷官William Foster还称,关门只会停止联邦自主性支出,不会对美国的主权债务评级产生实质性的影响,“但如果关门被延长了,穆迪会重新评估各个具体的场景”。

越来越多的美国货币政策制定者警告政府关门的负面效用。里士满联储主席Barkin周四表示,政府关门会直接影响商业信心,停摆时间越长,越有可能影响到信心。亚特兰大联储主席Bostic周二也认为,如果政府关门持续时间较短,对经济的总体影响较小,否则影响可能变得更加严重。

美联储主席鲍威尔也在今日的重要讲话中谈到了对美国政府关门的担忧。他担心政府关门如果延长,可能开始显示在经济数据中,即对经济增长构成影响:

一般美国政府关门不会太久,通常对整体经济没什么影响。长期关门的情况我们没有遇到过,如果这次关门是长期的,我认为会很清楚地显示在数据中。

美联储受到的影响是没有数据来建构对经济前景(以及货币政策)的预期,例如GDP和零售销售等数据都不能由联储自己提供。如果政府持续关门,会令美联储对经济产生更不清晰的图景。

华尔街见闻曾提到,由于许多重要的美国经济数据已经并将继续延期发布,经济学家和分析师们把脉美国经济可能要“盲人摸象了"。新锐媒体Axios援引花旗集团研究分析师 Andrew Hollenhorst 表示,“这将是美联储谨慎推进进一步加息的另一个原因。”

市场仍将获得就业报告和通胀数据,如CPI,但经济指标包括零售销售报告(消费占美国经济的70%)、GDP和耐用品销售数据在关门期间将停止发布;而工厂订单、建筑支出和新屋销售的数据报告也已经错过发布时间。

亚特兰大联储主席Raphael Bostic(2018票委)周一评论称,在政府关门期间,美联储获得的经济数据不足(美国商务部编制的经济报告完整清单),导致难以完成工作。而且政府关门还影响了他对美联储加息的预期,他现在认为美联储今年将加息一次,而不是12月FOMC预期的两次。

来源:华尔街见闻 查看原文

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