记者：李果
2018年，成都双流机场很繁忙。
12月12日四川省举行的新闻发布会称，成都双流国际机场旅客年吞吐量突破5000万人次，成为中国内地继北京首都机场、上海浦东机场、广州白云机场之后第四个迈上5000万台阶的机场。
成都市口岸与物流办公室副主任刘学军表示，到2022年，成都市将全面完成“14+48+30”国际客货运战略大通道布局。
21世纪经济报道记者获悉，对于航空市场的打造，是四川省正在进行的开放大通道建设的一环，未来四川省还将在航运、铁路、高速公路建设方面力求突破。
“四川将积极对接国家发改委正在编制的西部陆海新通道总体规划，力争将四川拟实施的项目纳入国家规划，争取国家更大的支持。”四川省发改委副主任邓长金表示。
吞吐量每三年增一千万
在上述新闻发布会上，成都双流国际机场股份有限公司副总经理向杰称，回顾过去，成都双流国际机场年均旅客吞吐量以“平均每三年一千万”的速度快速发展。
2004年10月旅客吞吐量突破1000万人次，2009年11月突破2000万人次，2012年12月突破3000万人次，2015年12月突破4000万人次，2018年12月实现了5000万人次的突破。
目前，双流国际机场已开通航线333条，其中国际（地区）航线112条，航线网络基本覆盖全球五大洲，国际（地区）航线数量在中西部地区位居第一。
成都市口岸与物流办公室副主任刘学军表示，到2022年，成都市将全面完成“14+48+30”国际客货运战略大通道布局。
成都将布局通达国际航空枢纽的14条全货机航线、通达全球区域经济中心的48条商务航线、通达世界主要旅游目的地的30条文旅航线，打造中国中西部面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心。
中国民航科学技术研究院航空经济所所长胡华清认为，国家规划建设的航空枢纽中，仅西部地区就有成都、重庆、昆明、西安、乌鲁木齐5个。
“目前各地机场根据各自优势都在加快发展，加大了国际航线开发力度，抢占有限的航权资源。然而，双流机场容量已接近饱和，成都对西部主要机场的领先优势正在缩小。”胡华清建议成都加快建设天府国际机场，抓紧提升国际航空枢纽功能，巩固提升全国第四大航空枢纽的地位。
此外，成都在航空市场建设方面存在一些短板，目前仍未出台建设国际航空枢纽的总体规划和实施意见，还存在重机场硬件设施建设、轻基地航空公司培育，重新开国际航线、轻市场要素培育，重客运枢纽建设、轻货运枢纽打造等问题。
21世纪经济报道记者注意到，2017年成都出台《促进成都航空货运发展的扶持政策》，就成都航空货运存在的三个主要问题，针对性地提出了扶持政策。其中包括鼓励设立基地货运航空公司和开行货运航线的扶持政策，通过政府购买公共服务方式，降低航空货站处置费等。
在上述新闻发布会上，针对成都在航空市场的短板，刘学军称，下一步的工作中将围绕四川省和成都市主导产业的供应链需求，加快引进、培育货运主基地航空公司和国际物流集成商，构建起覆盖全球重要物流节点城市的干支结合的货运骨干航线网络体系。
在航线拓展政策机制方面，刘学军表示，将着力优化航线拓展补贴机制，保持航线拓展竞争优势；着力发挥主基地公司作用，提升中转网络构建能力；着力强化配套资源保障，提升机场综合服务水平；着力促进临空产业集群发展，强化航空货运市场支撑，全面强化支撑保障，促进航线高质量发展，稳固成都航空“第四城”地位。
四川未来三年基建投5300亿
打造航空市场，正是四川省目前开放大通道建设的一环。
21世纪经济报道记者从12月12日下午举行的“解读四川省委十一届四次全会精神新闻发布会”上获悉，未来三年，四川省还将在铁路、高速公路建设中力求突破，三年规划投资金额将达到5300亿元。
四川省交通运输厅副厅长张琪针表示，根据计划，到2020年，四川将基本建成“互连贯通、功能完备、无缝对接、安全高效”的现代综合交通运输体系，形成陆海互济、东西畅达、南北贯通的“四向八廊”战略性综合交通走廊。
在机场建设方面，除加快天府国际机场建设和双流国际机场扩能改造，还将统筹推进同场化运营，高水平打造成都国际航空枢纽。同时，加快推进支线机场建设，新开工建设乐山、阆中机场，建成巴中、甘孜机场，完成宜宾、泸州、达州机场迁建，以及绵阳、攀枝花、广元等机场改扩建。
除加快培育航空市场外，四川省未来三年在交通建设上的一个重点是加快铁路建设。到今年年底，四川的铁路在建和运营里程将超过6680公里，其中高速铁路750公里。
邓长金透露，目前成南达万高速铁路已经纳入国家推进长江经济带沿江高速铁路通道建设的实施方案，力争明年年底前实现开工建设。该项目预计2023年建成投运，届时将形成四川省至京津冀、长三角7小时交通圈，实现成都、重庆、武汉、上海等国家中心城市以及成渝、长江中游、长三角三大城市群的高速连通。
另一条南向出川铁路也取得进展。邓长金称，自贡至宜宾铁路可研报告初步设计已经顺利获批，建设完成后四川将全面融入国家西部陆海新通道。从成都至香港的铁路运行时间将由现在的11个小时缩短至7小时，实现与粤港澳大湾区和北部湾地区的高速连通。
在积极对接国家发改委正在编制的西部陆海新通道总体规划的同时，邓长金还透露，四川省将加快编制铁路“十四五”发展规划和中长期规划，构建四川城际清晰、衔接高效、功能完备的铁路网络。
