文 | 田思奇
经过漫长的等待，法国民众终于在周一（12月10日）晚上迎来了马克龙的讲话。这位银行家出身的年轻总统以前所未有的低姿态恳请得到法国民众的支持，并承诺明年将会提高最低工资标准，不会轻易增税。在这之前，法国政府已宣布暂停加征燃油税——这也是连续四周轰轰烈烈的“黄马甲”抗议活动的导火索。
支持“黄马甲”的民众仍不在少数，但令马克龙焦头烂额的危急局势明显得到好转。他承诺政府将从明年开始，为最低工资收入者提供每月100欧元的补贴，取消一些税种，并敦促企业向员工发放年终奖金。巴黎市场研究机构OpinionWay的调查结果显示，马克龙宣布的各项措施支持率在60%至78%之间，有超过一半（54%）的人希望抗议活动结束。
一个月来的混乱已经让法国经济付出了代价。马克龙在电视讲话中指出：“我们不得不承认经济出现了‘紧急情况’。”持续多时的抗议活动本身和后续补救措施，都会让已经十分疲软的法国经济面临更加不利的局面。
周一，法国央行将第四季度经济增长预期由0.4%下调至0.2%，并表示抗议活动对法国经济造成冲击，其中交通、餐饮等服务业领域受影响最为严重。法国财政部长勒梅尔也表示，民众抗议活动将会拉低法国第四季度经济增速0.1个百分点。
法国主要零售和商业协会数据显示，大型零售商总损失超过10亿欧元，而中小型企业至少损失了100亿欧元。农业行业组织ANIA称，四周的抗议活动造成道路堵塞、运输延误，食品杂货难以抵达商店，这会让农业面临130亿欧元的损失。旅游业面对的冲击也很明显。自上月抗议活动开始以来，酒店的退住率高达25%。多国发布对法国的旅游警告。
法国经济部上周末表示，将以延长纳税期限、灵活短期融资和加快保险申报的形式向受抗议影响的企业提供紧急支持。
在圣诞购物季到来前夕，许多人因为抗议活动已转而选择网上购物。法国购物中心委员会首席执行官Gontran Thuring指出：“人们害怕去购物，他们现在没有购物的心情”，“如果这个购物季销售不够成功，那会是一场灾难。”
而在财政方面，马克龙的新措施可能要消耗100亿欧元，约占法国GDP的0.4%。本周之前，法国明年的赤字目标为GDP的2.8%，但如果在不削减支出的情况下实施新措施，这一数字明年可能将达到3.4%，超过欧盟规定的3%。
勒梅尔表示，会尽最大努力削减公共开支来满足3%的规定。法国各部委已被要求削减预算，法国政府也可能会推迟原定于明年开始实施的一些企业减税计划。
但马克龙没有打算取消为富人提供的税收减免——这项措施的目的是吸引外来投资，且已经让财政承受了30亿欧元的成本。勒梅尔周二表示，尚无数据证明此举产生了预期的刺激效果。但他当天对记者指出：“我们知道，尽可能吸引外国投资者对我们来说有多么重要”，“关键是要明确，我们将继续大力推进结构性改革。”
同时勒梅尔提出，法国也可能向亚马逊、苹果、Facebook和谷歌等科技巨头征收5亿欧元的欠税。欧盟也正在考虑实施一项征收此类税收的计划。
此外，《华尔街日报》援引一位欧盟官员说，欧盟委员会可能会容忍法国对3%赤字规定的小规模暂时性违约。
值得一提的是， 意大利正因为预算案和欧盟纠缠不清。来自极右翼党派的意大利副总理萨尔维尼指责欧盟纵容法国，却试图对意大利罚款，这种做法很虚伪。
如果欧盟接纳法国“违规”，那么就面临进一步疏远意大利这个欧元区第三大经济体的风险。对于希望加强欧盟一体化的马克龙来说，这也不是什么好消息。
