文 | 田思奇
在坚持表示英国议会将如期对脱欧协议进行投票后，特蕾莎·梅又推翻了自己重复过无数次的话。当地时间12月10日下午，她对下议会议员确认，政府会推迟原定于12月11日周二举行的投票。同时，英国人并不知道议会投票被推迟到什么时候，首相仅仅表示投票的最后期限是明年1月21日。
接下来，特蕾莎·梅将开启前往欧洲大陆的外交之旅，希望得到欧盟对北爱尔兰后备计划的进一步保证，然后再把协议交到议会。按照当初启动《里斯本条约》第50条的规定，英国应该在2019年3月29日离开欧盟，距今只剩约三个半月的时间。
所有人和特蕾莎·梅一样清楚，如果议会真的在12月11日投了票，脱欧协议也很难通过。眼下，特蕾莎·梅至少又获得一定时间，短则数日，长则两个月。但遗憾的是，拖延时间并不会给她带来任何更好的选项。
在英国国内，议会最大反对党工党领袖科尔宾决定在11日当天进行一场三小时的紧急辩论。他表示：“政府单方面改变这些安排是不正确的。”早些时候，他还指责特蕾莎·梅“失去了对事态的控制”。
特蕾莎·梅的保守党脱欧派领袖雅各布·里斯-莫格也在一份声明中表示，首相缺乏将她“无法兑现”的协议提交给议员的“勇气”。同时他也正准备拉拢足够多的议员对特蕾莎·梅发起不信任案。
如果48名保守党议员提交了对首相不信任的信函，该党必须投票决定她是否能继续担任首相。保守党议员在以前也过类似尝试，但最终未能成功。现在，脱欧协议遭遇的各方质疑越来越多，希望特蕾莎·梅下台的人数也可能上升。但问题在于，就算特蕾莎·梅真的卸任，脱欧面临的僵局也很难得到好转。
另一方面，特蕾莎·梅自己也可以选择直接辞职，将艰巨的任务交给下一位保守党领袖，但这种情况可能性不大。自从2017年3月启动脱欧进程以来，特蕾莎·梅闯过无数凶险的时刻，如今也很难想象她会放弃。
此外，特蕾莎·梅还可以举行大选。但去年6月使用过这一险招后，她反而让保守党丢掉了多数席位，主要竞争对手工党倒是席位大增。当时的失败正好为英国脱欧偏离特蕾莎·梅的既定路线，乃至脱欧进程延期埋下了伏笔。到现在这个节骨眼上，保守党人士也很难同意再次举行大选。更何况，这又是一项耽误时间的计划。
值得注意的是，轰动世界的脱欧公投已是两年半以前的事情。一些英国人对于二次公投的兴趣似乎越来越大。尽管特蕾莎·梅曾说过她的政府“永远不会接受第二次公投”，但如果议会投票陷入僵局，把主动权再抛给人民也许真的能变成一种选项。
只不过，第二次公投缺少的也是时间。第一次脱欧公投花了13个月的时间准备，而试图发起第二次公投的人也认为至少需要六个月才能准备好。到那时，英国脱欧期限已过。
当地时间周一上午，欧盟法院作出裁决称，英国有权单方面停止脱欧程序。但欧盟法院并没有提到脱欧延期的权利。也就是说，如果英国想要推迟3月29日的脱欧期限，那就需要得到其他所有27个欧盟成员国的同意。
而在欧盟层面，欧洲理事会主席图斯克表示在本周四举行的峰会上，欧盟会讨论如何帮助脱欧协议在英国得到批准，也会讨论无协议脱欧的方案，但重新商讨北爱尔兰后备计划不在议程之内。
北爱后备计划指的是，如果过渡期内（2019年3月29日至2020年12月31日）英国和欧盟未谈妥贸易安排，那么在过渡期结束后北爱将继续受到欧盟规则制约，目的是为了确保北爱尔兰和爱尔兰之间不出现硬边界。硬脱欧派认为，这一机制可能会无限期地将英国与欧盟联系在一起，特蕾莎·梅将不得不对协议进行改动来赢得他们的支持。
在刚过去的阿根廷G20峰会上，图斯克警告说：“没有协议，或者根本没有英国脱欧。”“我向你们保证，欧盟对每一种情况都做好了准备。”
正如《纽约邮报》评论文章写道，欧盟掌握你的把柄以后可不会轻言放弃。欧盟会将英国脱欧作为一次“杀鸡儆猴”的机会，给其他有意离开欧盟的国家一个教训：不要试图收回对主权的所有掌控，以免让自己陷入如此之大的痛苦。
