上海市优化营商环境:税企实现“无缝对接”

上海浦东外高桥保税区税务部门推出了重点税源企业联系制度,税务部门与企业实现“无缝对接”。

图片来源:视觉中国

上海港位于中国大陆东海岸的中部、“黄金水道”长江与沿海运输通道构成的“T”字形水运网络的交汇点,地理位置重要,自然条件优越。

中国改革开放40年,也是上海港高速发展的40年:2003年1月,原上海港务局改制后成立上港集团;2005年6月,集团整体改制,成立了股份制公司;2016年10月26日在上交所整体上市。

上港集团公司母港集装箱吞吐量自2010年起连续八年稳居世界第一;全球规模最大的自动化集装箱码头洋山四期建成开港;2017年上港集团再创新高,完成集装箱吞吐量4023.3万标准箱,领先第二名新加坡港650万标准箱。截至2017年年末公司总资产规模达到1412.35亿元,净资产694.84亿元。2017年完成营业收入374.24亿元,实现归母净利润115.36亿元,占全国规模以上港口净利润的比重近五成。

上港集团已成为我国大陆地区最大的港口类上市企业,也是全球最大的港口公司之一。

“上港集团发展的40年历程,与国家改革开放大政方针密不可分,也与中央给予的税收优惠政策支持有着密切的联系。” 上海国际港务(集团)股份有限公司资产财务部总经理郭立仲说,尤其是近十来年,国家相继出台了洋山保税港区营业税免税政策、增值税即征即退政策、跨境应税服务免税政策等一系列有针对性的税收扶持政策。

“这些优惠政策的落地,实实在在地降低了我们港口物流企业税收负担。”郭立仲举例道,集团的整体流转税税负下降了66.8%,税收优惠力度相当大,减轻了企业经营压力,激发企业发展活力,帮助企业发展壮大,形成良性循环。

2012-2013年间,冠东集装箱公司由于吸收合并事宜,负债增加、利润减少,洋山保税港区增值税即征即退、国家重点公共设施项目企业所得税三免三减半等优惠政策的落地,为企业“积蓄”资金近两亿元。

近年来,上海市税务部门力推“网上办税”,让纳税人“多走网路,少跑马路”。如今,“网上办税”已经涵盖了绝大部分日常涉税事项,2017年推出的“发票网上申领+EMS专业配送”服务,深受上港集团这样发票大户的欢迎。

当前中国的改革开放已经进入“深水区”,身处改革开放前沿阵地,又是上海自贸试验区建设重要参与者的上港集团,要积极应对外部环境的深刻变化,进一步发扬企业经营特色,增强企业自主创新能力,加快形成发展和竞争新优势。郭立仲认为,集团应与税务部门时刻保持“无缝对接”,保持信息沟通渠道畅通,更好适应复杂经济环境,获得新的发展机遇。

上海外高桥保税区是改革开放后中国大陆设立的第一个保税区。卡尔蔡司(上海)管理有限公司(以下简称蔡司中国)就是首批落户外高桥保税区的外资企业之一。经过近20年的发展,蔡司中国已经发展成为集贸易、加工、研发、结算、管理等多功能的地区总部。目前,蔡司大中华区的总营收已超越德国,成为蔡司全球的第二大市场,缴纳的税收也从开业初期2000年的196万元,增加到2017年税收2. 9亿元。

为了加快企业办理出口退税进度,外高桥保税区税务部门在上海自贸区成立之初,推出了出口退税无纸化措施,将蔡司中国纳入了首批试点企业,出口退税全程实行无纸化,退税周期也从原来的一般20个工作日,缩减至5个工作日,申办退税更省时省力。

随着出口退税工作的持续深化,当地税务部门又将公司纳入国际贸易单一窗口试点企业,出口退税速度再度得到了提升。伴随着蔡司中国的业务发展壮大,蔡司中国获取的出口退税从2013年至今,已经累计享受出口退税8070万元。

外高桥保税区税务部门推出了重点税源企业联系制度,加强了税务部门与企业,企业与企业之间的交流与沟通,企业有机会提出税务工作中遇到的问题,并能够得到很及时的反馈和解决。

崔琴透露,2014年5月公司与德国蔡司签订一份购买三坐标测量机的合同,货物从德国汉堡运至上海,并于2016年5月报关,缴纳了56.16万元的进口增值税。但是,公司申报抵扣的时候发生了异常,海关缴款书有重号现象。蔡司中国将该情况通过联系人反映给税务部门。接到这一诉求,重点税源企业联系人协调了管理所、业务科室立即核实处理,不久就给予了同意抵扣的决定。

今年,外高桥保税区税务部门着手研究解决了蔡司中国进口加工手册核销的历史难题,经过上海市税务局的协调,已经成功将海关信息传输到位,确保蔡司中国的申报退税不再受到影响。

随着改革开放的深入推进,税务部门的治税理念,也在发生变化。

2015年之前企业所得税优惠事项实行审批制管理。2015年出台的《企业所得税优惠政策事项办理办法》将管理机制调整为“自行判断、备案管理、自主享受”。2018修订后的《企业所得税优惠政策事项办理办法》规定,企业可以通过“自行判别、申报享受、相关资料留存备查”的方式办理税收优惠。

上海市税务部门指出,简政放权一方面,加快了企业享受税收优惠的速度;另一方面,对企业税务工作也提出了更高的要求,需要全面而深刻地理解税收优惠政策,并适时而合理地享受。

蔡司中国公司总裁Maximilian Foerst表示,希望未来税务部门进一步加大简政放权力度,推出符合发展的减税政策,;多途径、全方位地提供税务政策法规培训,及时传递新政解读,帮助企业识别风险点,继续优化税收营商环境。

来源:界面新闻

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