针对“拘留2名烧散煤用户”引发舆论关注一事，河北省曲阳县人民政府12月8日回应称，经调查此消息内容有误，系工作人员失误所致，对由此造成的影响深表歉意。
河北省曲阳县人民政府官网12月8日下午发布《情况说明》，称2018年12月7日，“曲阳环保”微信公众号发布了题为《我县拘留2名燃烧散煤用户》的消息。发现后，该县第一时间进行认真核查。经查：此消息内容有误，系工作人员失误所致。
《情况说明》称，该县没有对燃用劣质散煤人员进行过拘留。文中所称“赵某某、赵计某2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚”，实为2人燃用劣质散煤后给予了批评教育。文中2张图片实为12月6日因非法排污接受询问的张某某、王某某照片。
曲阳县人民政府表示，目前，该县正在对造成工作失误的人员进行调查处理，对由此造成的影响深表歉意。
界面新闻注意到，“曲阳环保”发布的《我县拘留2名燃烧散煤用户》文章目前已被删除。此前，该文显示，为严格贯彻落实《曲阳县人民政府关于进一步加强劣质散煤管控的通知要求》精神，坚决做好冬季大气污染防治工作，自2018年11月26日开始，县公安局环安大队配合国土局、综合执法局、恒州镇政府、赵城东村委会等部门共计查处违规燃用劣质散煤人员34人，其中32人为初次违规燃用劣质散煤，对其本人给予治安训诫处罚，家中散煤全部没收；其中赵某某、赵计某2人不听劝导，二次违规燃用劣质散煤，给予其治安拘留处罚。
此事引发外界关注后，界面新闻致电曲阳县环保局，工作人员表示，拘留人的事情不归环保局负责。曲阳县恒州镇政府工作人员则告诉界面新闻，近期恒州镇一直配合各科局进行散煤清理工作，通过喇叭、环保所等机构进行宣传让群众使用清洁煤。至于如何推广，该工作人员表示，先置换，不够的再进行购买，不会让群众无煤可烧。
而据北京青年报报道，曲阳县大气污染治理领导小组办公室一名工作人员曾告诉记者，“对于违规使用劣质散煤的村民，我们第一次发现只是训诫，劝其改正，不听劝阻继续使用劣质散煤的才给予治安拘留。”
此前在9月17日，“曲阳环保”微信公号曾发布曲阳县人民政府制定的《关于严禁运输经销使用劣质散煤大力推广洁净型煤的公告》。这份公告在处罚措施中提到，对使用散煤或为经营、销售和非许可使用散煤者提供场地的，严肃查处。对阻碍执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
而在11月26日，“曲阳环保”微信公号还曾发布曲阳县连续召开三次空气质量会商工作会议的消息。其中也提到，会议决定对污染空气环境的人员进行拘留，电视台负责跟踪报道，对发现的负面典型公开曝光。
对于此事引发的争议，河南豫龙律师事务所付建律师认为，群众烧煤行为本身不违法，训诫后二次违规也不构成治安拘留的条件，因此公安机关如果作出行政拘留决定明显涉嫌违法。
付建指出，曲阳县可以根据河北省发布的规范性文件、管理办法等制定通知，但不可制定限制公民人身自由的通知，也就不能依据通知采取拘留等限制人身自由的行为。同时，通知本身仅具有指导意义，不具有处罚效力，但是如果公安机关在执法的过程中，烧煤群众抗拒执法则可能涉嫌违背法律规定，依法也可以治安拘留。
此前，为从源头治理大气污染，河北省于2018年8月至12月开展劣质散煤管控“百日会战”行动。8月15日，曲阳县印发《曲阳县劣质散煤管控实施方案》，要求深入推进散煤市场整治，加强劣质散煤管控，按照部门监管、属地管理、分级负责的原则，严格散煤属地监管，强化部门联动执法，严厉打击销售劣质散煤违法行为，实现散煤质量明显好转。
2018年11月16日，保定市政府曾召开新闻发布会介绍保定进入取暖期劣质散煤管控工作的相关情况，全市共关闭取消散煤经营网点387户，罚款70.48万元，没收散煤1379.07吨。另据“曲阳环保”消息，截至12月2日，曲阳县城中村共清理散煤1736.65吨。
不久前，曲阳县还曾因空气质量问题被约谈。11月2日，河北省委省政府第八环境保护“回头看”督察组联合保定市人民政府对月度空气质量综合指数同比变化幅度或PM2.5平均浓度值同比不降反升累计3次及以上的曲阳县等10县（市）进行了公开约谈。另据保定晚报报道，12月5日，保定市环保局通报了4日各县(市、区)和开发区空气质量排名情况。12月4日1-24时曲阳县环保局点位空气质量指数排名倒数第一。
