今天在微信朋友圈和网上看到很多有关“周小川再提‘藏汇于民’”的报道。不过，汇商君要提醒媒体同行朋友，这篇文章是2011年10月25日发表在《经济参考报》上，报道了2011年10月24日周小川行长有关“藏汇于民”的讲话。
但是，没关系，既然提到“藏汇于民”，汇商君借着最近国内监管层利好消息频频，来谈谈“藏汇于民”之下的中国外汇市场。近日以来，国务院总理李克强、央行行长周小川及26日国家外管局均谈到“今年将实现资本项目可兑换”这一金融市场重大开放事项，很明显这将有助于中国改变外汇投资格局，也预示着中国在外汇投资上将有大动作。
一般意义上的“藏汇于民”是指企业和居民个人拥有外汇存款，有支配自己所拥有的外汇资金投资使用绝对权力，这需要一系列的改革配套措施。不过，“藏汇于民”的前提并非是增加企业和老百姓的购汇额度，更不是让老百姓将一大堆外币存在银行里，而是让企业和居民自行地决定运用各种投资手段，包括投资全球外汇市场。
目前，我国每个身份证每年可以购汇的上限为5万美元或等值外汇，而一些行为甚至可以合法地不受年度5万美元购汇额度的限制，比如境外刷信用卡购物等，都极大弱化了资本管制的效力。
可以预见，在不久的将来，中国将有更多外汇资源分配转向民间，外汇将更多地“藏汇于民”。当时，在人民币完全实现自由兑换之前，真正实现“藏汇于民”还有很长的路要走。
汇商认为，在监管当局承诺今年努力完全实现资本帐户实现完全可兑换背景下，要想真正实现“藏汇于民”，扩大国民或企业境外投资管道，必须改革银行间外汇交易市场，引进更多国外市场交易主体，同时开放商业银行自主形成的外汇市场，全天候不间断交易运行。这样便可将银行间外汇市场、国际外汇市场、企业、银行及普通居民之间形成的市场，共同连接成一个具有规模的外汇交易市场。
此外，在人民币完全自由兑换后，汇率波幅扩大将形成一个以市场买卖群体为主体的广阔交易市场。外汇市场开放亦将逐步开放，或前期以试点形式，构建一个开放市场的雏形，从拒绝保证金交易到逐步完全放开。
唯有此，让个人和企业自己决定外汇如何使用，丰富外汇投资渠道，才是更加具有效率的方式，方能真正实现“藏汇于民”。
