发改委:二季度末全国登记失业率降至多年内最低

Wind资讯数据显示,3.83%的全国城镇登记失业率是自2002年12月有统计以来的最低。

图片来源:视觉中国

国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮在7月25日的新闻发布会上表示,上半年中国就业形势稳中向好,就业规模持续扩大,上半年全国新增就业752万人,失业率保持低位。

发改委当天公布数据称,1-6月,全国城镇调查失业率处于4.8%-5.1%的区间,总体保持在较低水平。6月份,全国城镇调查失业率4.8%,为2016年开始开展该项统计调查以来最低值。二季度末,全国登记失业率为3.83%,同比下降0.12个百分点,降至多年来的低位。

Wind资讯数据显示,3.83%的全国城镇登记失业率是自2002年12月有统计以来的最低。

孟玮同时指出,发改委将在完善收入分配政策上继续发力,下一步将推进企业端降成本,减低企业税费负担和制度性成本,加大金融对中小企业的支持力度。

她表示,下一步要继续加大对实体经济的支持力度,促进企业和个人增收减支。在企业端要着力推进降成本;在居民端,着力改善民生,推进基本公共服务的均等化、标准化,减轻人民群众生活负担,合理调整最低工资标准,夯实工资性收入的主体地位,鼓励勤劳守法致富,加大对劳有所得的保障力度,加强产业工人队伍建设,提高技术工人待遇等方面。

孟玮特别强调,在政策层面的重点群体主要是指技能人才、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、新型职业农民等群体。他们既是就业人员的主体,也是扩大中等收入群体的中坚力量。所以要通过完善针对这些群体的激励政策,带动整个城乡居民增收。

“最近我们刚刚在四川绵阳召开了科研人员增收的试点全国现场会,下一步要继续实施好城乡居民增收试点,总结推广目前已经在全国20个地方和单位开展的重点群体激励计划。”孟玮说。

她表示,例如建立技能人才的职业资格、职业技能等级与相应职称比照认定制度,赋予创新团队和领军人物、领军人才更大的人财物支配权和技术路线的决定权,完善企业经营管理人员的股权激励办法,加快培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民等等。

随着中美贸易摩擦的加剧,外界担心这将对中国就业形势产生影响。对此,发改委在当天的发布会上做出了明确回应,称中国有能力面对挑战。

孟玮称,中国经济始终保持着稳中向好的态势,经济增长拉动就业的能力也不断增强,用工的规模也是逐年持续上升。

“在2012年的时候,中国GDP每增长一个百分点,带动城镇新增就业162万人。到2017年,GDP每增长一个点,带动城镇新增就业的人数是196万人,增加了34万人。从经济结构上来讲,2017年国内生产总值是82.7万亿,同比增长6.9%。货物和服务的净出口贡献率只有9.1%,换句话说,经济的增量主要是通过扩内需来实现的。只要我们灵活的应对,适时调整宏观政策,加力加效扩大国内消费和投资需求,我们就有希望化解对就业的冲击。”她强调。

孟玮还表示,2012-2017年,中国劳动年龄人口累计减少2300多万人,劳动力市场求人倍率这几年也一直保持在1以上。这就说明用工需求比较旺盛。同时第三产业年均新增就业人员基本维持在1500万人左右。

“而且近年来家政、养老服务等新兴服务业发展很快,其就业容量比较大,企业职工转岗就业的机会也比较多。此外,到今年5月底,失业保险基金累计结余超过5600亿元,这对解决因贸易摩擦可能受影响职工的就业和生活有一定保障。”她补充称。

不过孟玮同时表示,尽管目前中国就业稳定,但经济仍处于转方式、调结构、转换动力的关键期,再加上中美经贸摩擦又对经济发展带来了影响和挑战。下一步要继续坚持就业优先战略,既要发展壮大新动能,深入推动创新创业,催生更多高质量的就业岗位。另一方面,也要加快传统产业的转型升级,引导劳动者转岗提质就业。

来源:界面新闻

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