上百人恐罹难 水坝决口冲击老挝“东南亚电池”蓝图

老挝水电发电量的三分之二用于出口,约占出口总额的30%。2017年,该国有46座水电站运行,还有54座在建。到2020年,老挝希望再建成54条输电线路和16座变电站。

7月24日,老挝阿速坡省,受灾地区。图片来源:视觉中国

立志成为“东南亚电池”的老挝,遭遇了一场发电站水坝坍塌的惨剧。

位于该国南部阿速坡省的桑片-桑南内水电站(Xe-Pian Xe-Namnoy)大坝当地时间7月23日晚8时(北京时间晚9时)左右垮塌,泄出50亿立方米洪水,造成大量人员死伤、失踪。水电站附近村庄受灾,大约6600名村民无家可归

据老挝国家通讯社24日报道,这起事故造成“多人丧生、数百人失踪”。到25日早间,英国广播公司(BBC)得到的数据是至少20人丧生,超过100人失踪。路透社援引一位老挝官员的话说,由于营救条件困难,死亡人数可能进一步上升。

桑片-桑南内水电站位于老挝首都万象东南约570公里的阿速坡省萨南赛县,靠近老挝与柬埔寨边境地区。越南通讯社报道说,洪水导致水电站所在的萨南赛县被困,10个地势较低的村庄受灾,其中5个村被洪水淹没。《联合早报》报道说,涌出的50亿立方米水“相当于超过200万个奥林匹克标准游泳池的水量”。

该水电站项目由韩国、老挝、泰国的四家企业组成合资公司PNPC开发,项目投资12亿美元,水电站装机容量410兆瓦(MW),目前已完工90%。2019年竣工投产时,年电力产量将达1879吉瓦时(GWh),所发电力九成供应给泰国,其余供应当地。

根据PNPC公司网站的介绍,韩国SK工程建设公司(SK Engineering & Construction)、韩国西部电力公司、泰国Ratchaburi发电控股公司(Ratchaburi Electricity Generating Holding)和老挝国有控股企业(LHSE)四家股东分别持股26%、25%、25%和24%(编者注:按照老挝官方媒体的最新说法,韩国SK与老挝LHSE分别持股24%和26%)。

溃坝事故发生后,PNPC公司在一份声明中说,“事故缘于持续强降水,大量雨水流入水库、推高水位”;公司正与老挝政府合作,帮助被洪水围困的村民撤离。

韩国SK工程建设公司称,坍塌前一天,大坝在22日已出现裂痕。据韩联社报道,事故中没有出现韩国公民伤亡情况,参与大坝建设的53名韩国人均已撤离现场。

中国驻老挝大使馆表示,无中国公司参与持股或建设,目前老方尚未发现中国公民伤亡或机构受灾情况。使馆提醒中国公民近期谨慎前往阿速坡省及周边地区。

非营利环保组织“国际河流”表示,这起事故暴露了一些和水坝设计相关的“重大风险”,这些水坝根本“无法承受极端天气的压力”。

“由于气候变化,老挝和该地区面对越来越多不可预测的极端天气,”该组织说,“这也显示水坝建设和运作警告系统的不足。预警似乎来得很晚,也无法有效确保人们提前获得通知,保障他们和家人的安全。”

图片来源:PNPC公司网站

公开资料显示,事发大坝被称作“副坝D”(Saddle Dam D),是发电站两座主坝和五座副坝中的一座。泰国Ratchaburi发电控股公司介绍说,这座坝长770米,宽8米,高16米,用于分流水库的水。

美国智库史汀生中心(Stimson Center)东南亚项目主管布莱恩·埃勒(Brian Eyler)对路透社说,副坝溃坝带来的破坏可能比主坝溃坝更糟。

“副坝溃坝后会把水冲到此前没有水的区域,在水被再次分流前持续决口,不然就要等到水库的水降到缺口以下,”埃勒说,“这对老挝想成为‘东南亚电池’的计划是一次沉重打击。”

有着“东南亚电池”雄心的老挝一直在积极沿湄公河及其支流修建水电站,希望能向周边国家销售电力换汇,以发展经济。目前老挝的电力主要出口泰国、柬埔寨和越南,而他们也已把目光放到了能源价格更高的马来西亚和新加坡

拥有约680万人口的老挝,2016/2017财年经济增长6.83%,国内生产总值约168.1亿美元,人均2472美元。2016/2017财年,老挝进出口贸易额89.39亿美元,其中出口44.58亿美元

据BBC报道,该国在2017年有46座可运转的水电站和54座在建水电站。到2020年,老挝还希望再建54条输电线路和16座变电站。目前老挝将其水电发电量的三分之二用于出口,约占老挝出口总额的30%。

今年4月,亚洲开发银行报告预测称,受益于大型基础设施项目的完工、发电量增加和服务业的进一步发展,老挝经济未来两年将继续保持增长态势,预计2018年经济增长6.8%,2019年将达到7%。

来自泰国、马来西亚、中国和韩国的公司在老挝都有水电投资项目。《联合早报》报道说,老挝“东南亚电池”愿景的关键是位于沙耶武里的大型水电项目,由泰国建筑公司初干创集团(CH Karnchang)牵头兴建,其中最重要的一环是估计造价为35亿美元的水坝,预期装机容量为1285兆瓦、每年电力产量为7406吉瓦时。

虽然老挝雨量充沛,年平均降雨量为1800毫米,被视为开发多功能水坝的最佳地点,但环保者多年来也一直担心水坝工程会对湄公河及其周边生态、农村社区及当地经济会带来负面影响

由泰国、老挝、越南和柬埔寨组成的“湄公会”指出,湄公河未来20年准备或正在兴建的11个主流大型发电水坝和120个支流水坝,会对水质、能源和食物带来负面影响,湄公河原先蓬勃的内河渔业将首当其冲,估计到2040年渔获数量会大减三至四成,流往越南的沉积物会几近消失。

与此同时,位处湄公河较下游的越南也担心,该国下游盆地所受影响“更为永久和严重”,可能会陷入旷日持久的干旱、海水倒灌农地和海河岸侵蚀,“逾2000万人的生计受到威胁”。

来源:界面新闻

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