特朗普罕见炮轰美联储加息 但这可能会适得其反

如果在作决定时双方的意见难分伯仲,美联储可能会更倾向于加息,以免看起来是在向总统屈服。

7月17日,美国华盛顿,美联储主席鲍威尔出席国会半年度听证会。图片来源:视觉中国

“大嘴”特朗普又开炮了,这次他将目标对准了美联储,称加息可能破坏美国的经济复苏。作为国家中央银行,美联储负责设定基准利率。历史上,美国总统极少干预美联储货币政策。

美联储于今年3月和6月先后加息,将联邦基金利率升至了1.75%-2%区间,并预计今年还将实施两次加息。

特朗普在周四接受CNBC采访时说,他并不赞同美联储的加息政策,尽管他任命了一个极好的人担任美联储主席。

“我并不高兴。因为每次我们推动经济上行时,他们就要加息。我真的,我对此感到很不高兴。但同时,我会让他们去做他们觉得最好的事情。”

受上述言论影响,股市、汇市,以及国债收益率当天都出现下跌。白宫随即发布声明称,特朗普此举并不是为了影响美联储的决策过程。

“总统当然尊重美联储的独立性。就像他说的,他认为美联储主席鲍威尔是个非常好的人,他并不是在干预美联储的政策决定。总统对利率的看法众所周知,他的评论不过是对自己长期立场和公众评价的重申。”

美联储受国会监督,主要任务是促进就业、保持价格稳定。目前美联储的通胀目标为2%,他们认为这一水平反映了健康的经济状况。

2008年金融危机后,为了提振借贷需求,美联储将基准利率降至近零水平,随后数年维持在低位。直到2015年12月,美联储才开始逐渐加息。去年秋季,美联储还启动了缩减4.3万亿美元规模的负债表的工作。

今年美联储的两次加息,都获得了联邦公开市场委员会(FOMC)所有成员的一致赞同。

特朗普去年11月提名鲍威尔接替耶伦,出任新的美联储主席。鲍威尔在今年2月正式走马上任。

除鲍威尔,特朗普上任后还成功任命了另一位美联储委员会成员。目前该委员会仍有四个空缺。参议院还未通过特朗普的三位提名人,这些人士都已经表示,他们不会允许自己的决策受到政治考虑的影响。

实际上,特朗普能够直接影响美联储的方式并不多。如果这三位提名人都能获得参议院确认,那么他将仅剩一个空缺可以任命。

美联储委员会由七名成员组成,其中主席和副主席的任期为四年,可连任;其他五位成员的任期为14年。总统不能因政策分歧将他们撤职。

特朗普此前曾多次表示支持弱势美元,他懊恼地称,加息使得美元对其它货币升值。

他在周四对CNBC说:“欧洲正在轻而易举地赚钱,他们的货币正在贬值……我们的货币却在不断上涨。我必须告诉你们,这对我们很不利。”美元强劲会使美国出口商品在全球市场上的价格更贵,竞争优势不足。

美联储官员没有回应总统的上述言论。但鲍威尔上周曾表态称,他并不担心来自白宫的政治压力。自通过参议院确认后,鲍威尔从与特朗普进行过会面或交谈。

他在接受媒体采访时说:“我们有一个执行政策的长期传统……不受任何政治考虑的影响。我们的工作方式完全非政治化,且是基于详细的分析,这些分析我们都会公开透明地记录下来。”鲍威尔还补充道,这种非政治化的方式“已经深深地写在了我们的DNA里面”。

彭博社的分析则指出,面对数十年来鲜有的、总统要求维持货币政策宽松的压力,鲍威尔及其在FOMC的同事在遇到难分伯仲的决定时,可能会更倾向于展示自己的政治独立性,选择加息。  

摩根大通首席美国经济学家费洛里(Michael Feroli)在致客户信中写道,“总统的言论可能会让委员会偏向鹰派的方向。”他指出,如果在作决定时双方的意见难分伯仲,那么他们可能会更倾向于加息,以免看起来是在向总统屈服。

前财长萨默斯和彼得森国际经济研究所主席波兹南(Adam Posen)也在社交媒体上表示认同费洛里的看法。

萨默斯在推特上写道,“总统干预的一个可能结果是更大幅度的加息,因为美国联储必须表明自己的独立性。”

自特朗普2017年1月任职以来,美联储共实施了五次加息。目前尚无证据标明,美联储的紧缩货币政策限制了这轮有史以来第二长的经济扩张:美国的失业率已从特朗普宣誓就职时的4.8%降至了现在的4%,部分经济学家还预测上个季度的GDP增速将超过4%。

这并非美联储历史上第一次遭到来自总统的压力。过去三任总统——克林顿、小布什和奥巴马都没有公开评论过货币政策。上一次已知的总统对美联储施压来自老布什竞选连任时期。

老布什主政的白宫不但在幕后向时任美联储主席格林斯潘就利率施压,而且还在1992年6月公开呼吁美联储降低基准利率。

在1991-1992年间,格林斯潘的确连续降息13次,但在后面一年放缓了降息速度,这让白宫大为恼火。

前美联储副主席、现任布鲁金斯委员会高级研究员柯恩(Donald Kohn)说,“我完全相信,鲍威尔领导下的美联储将继续做必须做的事情,来完成立法规定的目标。就像格林斯潘在老布什政府公开对美联储行为表示不满时所做的那样。”

“美联储不受短期政治压力影响的这种独立性,对于它能从长期角度看问题至关重要,对实现其促进就业和稳定价格这两个立法规定的目标而言,这样做也是必须的。”

来源:界面新闻

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